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县2020年政务公开工作总结
县2020年政务公开工作总结2020年12月18日
今年以来，祁门县以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党***、国务院关于政务公开工作的决策部署，贯彻执行新修订的《政府信息公开条例》（以下简称：新《条例》），统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，以公开促落实、促规范、促服务，为全面建成小康社会提供有力支撑。
一、主要工作情况
（一）加强组织领导
一是坚持高位推动。县政府主要负责同志高度重视政务公开工作，多次对政务公开有关工作作出批示，亲力亲为推动政务公开工作；人事变动后，及时调整我县政务公开工作领导小组成员，为推进、指导、协调、监督全县政务公开工作奠定了基础；县政府常务会议听取审议《支持中小微企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》实施情况和效果评估工作，邀请公众代表参与县政府第64次、69次和72次常务会议有关议题。
二是加强机构建设。县委编办批准县政府办设立政务公开股，赋予推进全县政务公开工作职责。各乡镇、各部门均明确了政务公开工作分管领导，配齐配强工作人员，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局，高效推进政务公开工作。印发《祁门县人民政府办公室关于印发2020年政务公开重点工作任务分工的通知》，抓好任务分解落实，明确各乡镇、各部门工作职责。
三是坚持学习培训。组织开展新《条例》知识测试活动，全县62家行政机关、1800多名工作人员参加了测试活动，有效提升了全县各行政机关工作人员自我学习能力，增强依法推进政务公开意识。加强对政务公开工作的指导，用好“祁门县政务公开”qq群和办公电话，及时做好答疑解惑工作，做到事事有答复，件件有落实。召开政务公开有关工作座谈会、推进会，通过以会代训，不断提升全县政务公开工作人员业务水平。
（二）健全完善制度建设
一是坚持推进政府信息主动公开。今年以来，坚持以公开为常态、不公开为例外，紧紧围绕《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》要求，认真推进政府信息主动公开工作。截止2020年12月18日，全县主动公开政府信息32192条，其中：县级政府及其部门主动公开政府信息19336条、乡镇政府主动公开政府信息12856条。
二是规范办理依申请公开。按照《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》要求，规范做好依申请公开登记、审核、办理、答复和归档各环节。今年，全县共收到政府信息依申请公开9件，其中：政府网站申请6件，信函申请3件；自然人申请8件，工业企业申请1件；依规按时处理全部申请件。另依法处理1起行政复议案件，责令行政机关答复申请人，妥善化解申请人疑问。
（三）规范推进平台建设
一是升级信息公开平台。严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号），规范设置政府信息公开平台与页面展示。新版政府网站和信息公开平台试运行期间，动员各乡镇各部门查找网站问题，整理出四个批次400多项问题清单，先后两次派人前往政府网站开发单位现场办公，督促政府网站工程师完成问题整改。新平台正式上线后，法定主动公开内容全部公开到位，进一步聚焦重点信息公开，公开方式更加统一规范。
二是完善互动平台。调整完善黄山市统一政府热线平台，丰富互动交流渠道，补全互动覆盖面，提升互动实效，截止12月18日，全县共办理政府热线2398件，自办件169件。同时，整理110件市民关注度较高的政府热线反馈件，及时发布到政府信息公开平台的“回应关切”目录，规范做好舆情回应工作。进一步健全完善政府热线承办机制，咨询办件全部在收到留言日起3个工作日内完成回复。
三是办好政府公报。县政府网站首页设立政府公报专栏，展示政府公报电子版，提供目录导航、内容检索和文档下载等服务；在政务服务中心、政务公开专区示范点等政府信息查阅场所设置政府公报免费查阅点，实现电子版和纸质版同步发行。截止到12月份，我县总共发布政府公报39期，今年发布政府公报11期。
（四）强力推进重点信息公开
1.加强用权公开。一是公开权力配置信息。按照统一公开模板，29个县直部门向社会公布了依职权类权责事项清单。全县50家单位规范发布机构设置信息，依法规范公开内设股室和下属单位的工作职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。二是公开权力运行过程信息。建立完善企业家参与涉企政策制定机制，认真做好决策草案意见征求工作，公开市政建设、棚户区改造方案等重大预决策信息35条。邀请6名公众代表列席县政府常务会议有关议题。开展了《支持中小微企业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》和《支持四大主导产业应对新冠肺炎疫情共渡难关的政策措施》实施情况和效果评估工作，发布相关信息13条。三是加强政务信息管理。今年动态调整更新规范性文件立改废信息27条，规范标明文件的发文日期、成文日期、文号等信息，提供文件下载附件，展示惠企惠民政策文件汇编。
2.加强政策发布解读。一是围绕文件的制定背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要内容、创新举措、保障措施和下一步工作考虑等内容，加大政策解读力度，发布政策解读稿186条。二是围绕“六稳”“六保”工作。开设“六稳”“六保”专题，公开“六稳”“六保”相关信息60条，扩大“六保”政策知晓面，提高政策宣传效果；召开10场次贯彻落实***“六稳”“六保”部署要求系列新闻发布会，全面阐释“六稳”各项政策举措及其效果，主动回应经济社会热点问题。三是组织开展全县优秀政策解读材料评选活动，评选出10篇高质量解读材料参加全市优秀政策解读评选活动。
3.推进优化营商环境信息公开。贯彻落实党***、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，及时发布减税降费、证照分离改革、工程建设项目审批制度改革、压缩企业开办时间、优化企业注销流程等政府信息；深化“双随机”一公开，围绕监管过程中随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员信息，抽查情况及查处结果等信息，切实加强事中事后监管；深化“互联网＋政务服务”，提升行政权力事项“全程网办”率，实现个人事项最大限度网络化、 当前隐藏内容免费查看透明化办事。截止目前，公开各类相关信息246条。
4.加强公共卫生信息公开。一是及时准确发布疫情信息，坚持公开疫情防控措施、复工复产复学等信息，县内6家新媒体、50家单位参与疫情防控信息披露工作，发布29期疫情防控通告。二是加强公共卫生知识普及，在农村、社区公告栏张贴标语6490条，悬挂横幅982条，发放宣传单共20余万份，出动宣传车565台次；企业、学校、机关开展疫情防控知识培训，讲授新冠肺炎的病理特征、传播途径、个人防护等知识，督促落实好各项疫情防控措施；大力倡导消费市场健康发展，组织开展爱国卫生活动，推广使用公勺公筷，积极营造健康卫生的生活环境。三是依法保护公民各项法定权利，在政府门户网站依法公布县内疫情情况时，连续57日转载全省、全市新冠肺炎疫情情况，既坚持推进疫情信息公开透明，也注重保护个人隐私不泄露。
（五）稳步推进基层政务公开标准化规范化建设
一是夯实“两化”建设基础。按照《安徽省人民政府办公厅关于印发开展基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案的通知》要求，及时印发《祁门县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，全面实施统一规范的基层政务公开标准体系。召开基层政务公开标准化规范化工作座谈会、推进会，做好基层政务公开事项指引目录编制指导工作；召开市政领域权力有关事项协调会，明确县住建局、城管执法局法定职责。
二是录入“两化”目录专题集中展示。安徽省基层政务公开事项目录管理系统上线后，我县及时做好县直26个领域、乡镇13个领域的基层政务公开事项指引目录录入工作，为规范发布26个领域基层政务公开事项信息奠定了基础；召开基层政务公开事项信息发布业务交流会，指导乡镇准确发布有关信息。
三是建设政务公开专区。实地开展调研，为扎实推进政务公开示范点（区）建设，前往县政务服务中心、有关乡镇政府为民服务中心、供电公司营业部等地，现场勘测各服务场地情况，确定5个服务场所建设政务公开专区。规范标识标牌，按照场地实际大小，统一制作“政务公开专区”“政府信息公开电子查阅点”“政务公开资料查阅点”“政府信息公开申请受理点”标识；统一印发政府公报、政府工作报告、政府信息公开条例。科学布置场地，按照政务公开专区建设标准（试行），收集整理县政府网站、省政务服务网、政务新媒体、县级26个领域和乡镇13个领域基层政务公开事项二维码。根据各示范点情况，合理配置自助电脑、打印机等设备，提供信息查询、资料打印等服务。
二、存在问题
今年以来，我县政务公开工作虽然取得了一些成效，但与上级要求和群众期望还存在一定差距，主要表现为以下几个方面：一是乡镇人员调整频繁。基层政府工作繁重，从事政务公开的工作人员要么身兼多职，要么临时兼职人员，以致于基层政府政务公开工作人员不固定，导致政务公开工作业务不扎实，工作开展有难度。二是基层公开内容过细。在基层政务公开标准化规范化推进过程中，我们发现，原信息公开目录与26个领域基层政务公开事项目录存在重复，急需调整完善主动公开目录。三是部门指导力度不大。在各级政府部门日常工作中，上级对下级的政务公开有关工作指导力度不大，导致各级政府间的信息发布规范与标准不一致，基层工作人员频繁调整完善信息公开有关指标。
三、2021年工作谋划
一是认真抓好政务公开学习培训。通过以会代训、业务交流、党校培训、挂职学习等形式，切实抓好政务公开知识学习，认真落实党***、国务院关于政务公开工作的决策部署，贯彻执行新《条例》、《政府信息主动公开目录规范》和26个领域《基层政务公开事项指引目录》等。
二是不断完善主动公开目录。从减轻基层负担的角度处罚，加强各级政府及其部门的主动公开目录建设，避免重复发布有关信息，确保各级政府及其部门的信息主动公开目录，更贴近基层工作实际。
三是抓好基层政务公开“两化”建设。按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》要求，扎实推进县直26个领域、乡镇13个领域基层政务公开工作，规范建设政务公开专区。
四是健全完善政务公开工作有关制度。认真梳理政务公开工作各项制度，健全完善政务公开有关制度，认真执行有效制度，进一步提升全县政务公开工作整体水平。
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