在全县“双提升”工作推进会议上的讲话4篇

时间：2022-06-21 11:05:08 浏览量：次

在全县“双提升”工作推进会议上的讲话4篇

在全县“双提升”工作推进会议上的讲话篇1

　　一个有真正大才能的人却在工作过程中感到度的快乐。下面是课件网小编为您推荐在全省粮食安全市长责任制考核工作推进汇报暨培训动员会议上的讲话。

　　同志们：

　　今天，省粮食安全省长责任制考核工作组办公室决定召开这次全省粮食安全市长责任制考核工作推进汇报暨培训会议，主要目的是贯彻落实国家关于开展xx年粮食安全省长责任制考核工作部署，集中听取各市(地)、省农垦总局及绥芬河、抚远市关于粮食安全市长责任制考核工作推进情况的汇报，并就粮食安全市长责任制考核相关工作进行业务培训。刚才，各地汇报了考核工作推进情况，从总体上看，各地按照国家和省部署，推进了考核前期各项工作，取得了一定成绩。下面，我代表省粮食安全省长责任制考核工作组办公室，就如何开展好xx年度考核工作讲四方面意见。

　　一、我省粮食安全省长责任制考核工作推进情况

　　为扎实开展xx年度我省粮食安全省长责任制考核工作，按照国家xx部门下发的《关于开展xx年度粮食安全省长责任制考核工作的通知》部署，省考核工作组各成员单位认真履行部门职责，做了大量卓有成效的工作。

　　一是成立组织领导机构。为加大推进落实力度，成立了我省粮食安全省长责任制考核工作组及考核工作组办公室，组长由省政府党组成员、副省长xx担任，副组长分别由省政府副秘书长xx担任。办公室设在省粮食局，具体由监督检查处承担日常工作。

　　二是集中精力起草了我省考核相关文件。粮食安全省长责任制考核工作虽然是一项全新的工作，但是通过相关部门积极探索，我们已经较好地完成了前期主要工作任务。根据上述xx，我省对应下发了x政发〔xxxx〕xx号文和x政办发〔xxxx〕xx号文，为我省粮食安全市长责任制考核工作开好局、起好步奠定坚实基础。尤其在今年，我省粮食安全市长责任制考核评分细则基本是在国家评分细则基础上，根据我省实际部分调整进行起草，这样做主要考虑与国家考核对接，层层落实责任，层层落实任务，层层传导压力，确保能够把国家对我省的考核指标和目标任务落实到省直相关厅局及各市、县。与此同时，我省还重点明确了粮食部门牵头的目标任务。按照朱局长指示，协调组织省局相关处室、单位，对粮食部门牵头推进的目标任务进行了认真调整，突出重点，增加了粮食收购、加工、销售目标任务及其所占比重和分值，考核指标由国家考核省里的xx项增加为xx项。

　　三是多次征求意见建议。为了使我省考核市(地)的目标任务更符合我省实际，通过召开考核工作组成员单位联席会议、省局相关处室会议，书面征求各市(地)、县人民政府意见等方式，充分听取了各方意见建议，修改完善了对市级考核意见。

　　从总体看，我省考核前期工作推进较快，按照计划完成了相关的工作任务，这就为明年正式拉开考核序幕奠定了良好基础。

　　二、充分认清做好粮食安全市长责任制考核工作的重要性、艰巨性

　　近年来，受人口、耕地、水资源、气候、能源、国际市场等变化影响，我国粮食供应长期处于紧平衡状态，粮食安全面临严峻挑战。我省作为全国粮食主产省，近些年，粮食产量、收储量、商品量、调出量均居全国第一位，多年来为保障国家粮食安全做出了突出贡献。国家对我省高度重视，对我省承担保障国家粮食安全的任务寄予厚望，推进好落实好粮食安全省长责任制考核工作是我们义不容辞的职责。为此，国家建立粮食安全省长责任制考核机制，就是要明确地方政府在维护国家粮食安全上的事权与责任，通过严格考核将各级政府保障粮食安全主体责任落到实处。按照国家部署，省级将对市(地)粮食安全市长责任制进行考核。作为承上启下的关键环节，各市(地)一定要充分认清开展好粮食安全省市责任制考核工作的重大意义，高度重视，全力推进，确保各项考核工作能够落到实处。刚才各地汇报了工作推进情况，从总体上看都已经起步，推进顺利，但是也存在重视不够、进展缓慢、推进乏力等问题，必须在下步工作中认真加以解决。

　　当前，各地市长责任制考核工作面临的主要问题和困难有：

　　一是责任大。粮食安全市长责任制考核工作关系到我省乃至全国粮食安全、粮食企业发展和农民卖粮增收，责任十分重大。并且考核工作重点强化了考核结果的运用，对市(地)级人民政府的考核结果将抄送省委组织部门，作为对市(地)级人民政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考，压力非常大。

　　二是任务重。粮食安全市长责任制考核工作是对全省涉粮工作的一次全面检验。工作涉及面广，考核任务繁重。我省对市(地)考核涉及x个方面、xx个重点考核事项、xx项考核指标、xx项年度考核目标任务，其中粮食部门牵头的就有x个方面、x个重点考核事项、xx项考核指标、xx项年度考核目标任务，以及x项定性考核指标。从粮食部门牵头的目标任务看，考核分值达xx.x分，定性考核x.x分。

　　三是协调部门多。从省级层面看，考核工作共涉及xx个厅(局、委、办)，各地可能数量不等，但是都将达到十几个部门，协调工作量及难度都非常大。

　　四是任务新。粮食安全省长责任制考核工作是一项全新的工作，从国家到地方都没有现成的经验和模式可供参考，需要我们在推进中积累经验和方法，摸索着前进。

　　五是时间紧。按照考核工作安排，明年三月各市地将完成考核工作自评打分，也就是说，目前只有三个月时间。在这段时间里，各地既要迎接省考核，还要对县实施考核，并且还要迎接国家可能的抽查，时间十分紧迫。

　　总的来说，完成好粮食安全市长责任制考核工作，任务艰巨，困难较多，责任重大。各地必须一边落实、一边研究、一边请示、一边总结，积极主动沟通、协调、争取、配合，在落实中不断完善，趟出一条新路子，确保在规定时限内，将我省粮食安全市长责任制考核工作落到实处，圆满完成各项考核工作任务。

　　三、进一步明确考核工作任务

　　本周，省粮食安全省长责任制考核工作组办公室已将《关于开展xx年度粮食安全市长责任制考核工作的通知》下发各地。在此，我再和大家明确一下考核的主要事项和指标任务。

　　整个考核工作分为四大类任务：一是迎接省对市(地)考核。省对市(地)考核工作分为自查评分、部门评审、部门抽查、综合评价、考核通报五个环节。各市(地)粮食安全市长责任制考核工作组要统筹部门人员力量，配合上级部门做好各项牵头考核任务目标的日常监督检查和抽查;在xx年x月xx日前，各市(地)要完成迎检任务的自评打分及总结报告，并备齐自评打分所依据的文件资料。二是部署市对县级人民政府粮食安全县长责任制考核工作。按照我省xx部门《关于开展xx省xx年度粮食安全市长责任制考核工作的通知》部署，及时制发市对县考核工作通知。市粮食安全市长责任制考核工作组各牵头部门要组织配合部门按照考核任务目标，逐条进行对应落实。做好各战线日常监督检查;结合各县上报的自评打分和总结报告，完成对各县级人民政府的考核评审;根据考核工作组办公室总体安排，做好对县联合抽查工作。三是要做好迎接国家可能进行的抽查准备工作。按照国家考核工作通知的统一部署，xx年x月xx日前，国家将根据被考核省份自评报告，按照兼顾产区与非产区、部门评审与被考核省份自评结果的原则，成立联合抽查组进行实地考核。如果我省被确定为抽查省份，国家抽查组将抽查我省，并会对部分市(地)进行延伸考核，验证我省粮食安全省长责任制考核的推进落实情况。四是全力做好粮食部门牵头考核的工作任务。粮食部门牵头考核的任务目标多、分值大，涉及粮食收储、销售、加工等多个环节，必须全力抓好考核目标任务的落实。

　　四、凝神聚力全力抓好推进

　　开展xx年度我省粮食安全市长责任制考核工作的责任主体是各市(地)人民政府，粮食、发改、农委三个部门作为牵头部门，要协调组织考核工作组各成员单位，共同抓好推进落实。各市(地)考核工作组一定要站在对国家粮食安全负责、对事业负责、对卖粮农民负责、对政府负责的高度，摆上日程，精心组织、狠抓落实，确保能够保质保量按时完成各项具体工作任务。否则一旦考核工作出现疏忽或者失误，导致考核结果不理想，考核工作组成员单位必然会被追责。

　　一加强组织领导。各市(地)粮食行政管理部门作为考核工作组办公室所在部门，要充分认清做好此项工作的极端重要性，会后立即把此次会议精神向政府主要领导作专题汇报，引起主要领导高度重视，把考核工作上升到政府行为，由政府主管副市长任工作组组长，把考核工作纳入本地重要议事日程。要加强纵向和横向沟通协调，尤其要做好对省各部门的沟通协调，及时获取各类信息，取得支持指导。

　　二完成考核工作组办公室日常工作。考核工作组办公室要统一组织，步调一致、协同作战，确保粮食安全市长责任制考核各项工作能够得到有效落实。责任制考核工作看似注重结果的考核，其实考核工作更注重日常的监督检查，要做好年度考核工作方案制定、组织开展联合抽查、汇总相关情况、起草相关文件等工作。

　　三尽快调整完善职能。截至目前，鹤岗、绥化、牡丹江、伊春、大兴安岭五个市已成立监督检查科，职能基本与省局对应。还没有成立的市要抓紧向市政府汇报，调整完善职能，认真履行粮食安全市长责任制考核职责。这项工作省局已多次强调，还没有成立的市必须在两个月之内完成，省局将跟踪落实情况。

　　四准备迎接省组织的模拟考核。为确保能够把国家对我省的考核指标和目标任务落实到各市(地)、县，确保我省的考核少失分、不失分，取得好名次，xx月初，省粮食安全省长责任制考核工作组将组织各牵头部门对迎接国家粮食安全省长责任制考核进行模拟考核。请各地认真配合，以便于查找不足，调整完善，确保xx年首考顺利落地，能够取得较好的名次。

　　五建立月信息汇总制度。粮食安全市长责任制考核工作项目多、涉及内容广。为及时了解各地工作进展情况，自xx月份开始，各地要在每月x日前，将上月工作推进情况报省考核工作组办公室，也就是省局监督检查处。国家将把粮食安全省长责任制考核信息报送纳入日常考核工作，于每月x日前进行上报。我省也将参照国家做法，把各地信息报送纳入日常考核，作为加减分数项目。

　　同志们，今年是第一年开展粮食安全省长责任制考核工作，具体工作推进中一定会遇到很多困难和问题。让我们以敢于担当的责任意识，以务实高效的工作劲头，以团结协作的工作作风，扎实开展好粮食安全市长责任制考核各项工作，确保全面完成考核指标任务，向省政府交上一份满意的答卷，为保障国家粮食安全做出新的更大的贡献。

在全县“双提升”工作推进会议上的讲话篇2

　　努力学习，勤奋工作，让青春更加光彩。下面是课件网小编为您推荐在全市防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议上的讲话发言。

　　同志们：

　　在刚才召开的全省防汛抗旱、地质灾害防治和河湖长制推进工作电视电话会议上，有关省级部门和市（州）作了发言，X、X两位副省长通报了有关情况、安排了具体工作，X省长作了重要讲话，对几项工作进行了全面部署，大家要深刻领会会议精神，特别是X省长的重要讲话精神，扎实抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。

　　一、关于防汛抗旱和地质灾害防治

　　一要把握防汛减灾形势。据气象水文预测，今年汛期X降水量约为800～900毫米，时空分布不均，同时，今年平均气温较往年会升高0.5-1摄氏度，有中等强度旱情，发生极端天气事件风险较高，防汛抗旱和地质灾害防治形势严峻、复杂。一是洪涝地质灾害易发多发。我市地处渠江流域的大巴山暴雨区，山地较多、河道狭窄、暴雨高发频发，河流超标洪水概率较大，山洪地质灾害突发风险频率较高。二是各类灾害隐患点较多。全市现有山洪灾害危险区1201处，正在除险加固的病险水库105座，影响范围内人口达18万人，地质灾害隐患点1874处，位居全省第六。三是麻痹侥幸思想依旧存在。个别地方和部门认为近几年汛期形势总体平稳，未发生重大灾害事故，侥幸心理和“碰运气”意识有所抬头，加之恰逢换届，人员更替，易出现工作断档、人员缺位。

　　二要抓实关键环节。一是抓好风险隐患排查整治。按照“全面拉网、不留死角”的原则，聚焦“超标洪水、水库失事、山洪地质灾害”三大风险点，紧盯重点区域、重要时段、重点人群，在汛期期间，每月至少开展1次全面隐患排查，对发现的隐患逐项梳理、建立台账，逐一整改。二是抓好应急预案管理和应急演练。5月上旬，各地、各有关部门要修订完善本地、本行业总体预案和专项预案，同时根据综合应急预案内容，开展1次抢险救灾综合应急演练。三是抓好预警预报。充分发挥已建成山洪和地质灾害监测预警系统作用，加大对雨情、水情和山洪地质灾害监测的频率，及时发布预警预报信息。四是抓好物资储备。坚持分区、分类、分级储备的原则，备齐备足各类抢险救援物资，特别是关键救援物资，做到宁可多备一份，也决不允许不备或少备，确保一旦发生险情灾情，能够拿得出、运得到、用得上。五是抓好队伍建设。组建好以民兵预备役人员为骨干的常备队、抢险队和预备队，确保救援力量拉得出、冲得上、打得赢。遇到险情灾情，第一时间集结抢险人员和物资，做到快速响应、有效救援。

　　三要压实工作责任。各地各部门要坚持人民至上、生命至上理念，牢固树立“安全基础不牢、发展大厦就会地动山摇”的认识，以“万无一失”防止“一失万无”。一是压实行政首长责任制。按照省委省政府最新要求，今年起，各地防汛指挥部由地方行政首长担任总指挥。各级要健全政府主要领导负总责，分管领导具体负责，有关部门直接负责的责任体系，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。二是强化部门协作。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，协作配合，互通信息，协同作战，坚决避免出现工作“盲区”、责任“空档”。三是严格值班值守。严格落实24小时值班值守制度，确保24小时通讯畅通。特别是出现暴雨蓝色及以上预警时，县、乡党政和防指成员单位主要负责人不得离开属地，决不允许擅离职守。四是加强督促检查。市目标绩效办、市防汛指挥部和市地灾防治指挥部要加强暗访督导，凡发现领导不到位、责任不到位、措施不到位的，要严肃追责问责，造成严重后果的，要依法依规严肃查处。

　　二、关于河湖长制工作

　　一是履职尽责，常态化开展巡河。今年3月，生态环境部就长江经济带突出生态环境问题约谈了遂宁射洪市，指出“河长制形同虚设，巡河不查河、查河不治河，巡河记录不完善，有效巡河率不高”的问题，我们要深刻汲取教训，切实做到河长履职尽责、河长办履职尽责、河长联系单位履职尽责。严格执行“县级河段长至少每月巡河一次、乡镇级河段长每旬至少巡河一次、村级河段长每周至少巡河一次”的巡河制度，推动河长有名有实。

　　二是补齐短板，推动水环境治理。去年，在河长制工作省级考核中，省住建厅牵头考核的“污水处理设施建设”项，我市失分2分，一分未得（全省只有X和X各扣2分，X扣1分，其余市均得2分），致使我市河长制考核名次大幅下滑。要针对关键考核指标，深入研究，对标补短，常抓不懈。市住建局牵头，深入推进全市生活污水处理提质增效三年行动，推动乡镇污水处理设施及管网配套建设，强化运行监管。同时，今年要确保乡镇生活垃圾“收转运”设施覆盖率达到100%，93%以上的行政村生活垃圾得到有效处理，60%以上的行政村生活污水的到有效治理。市农业农村局牵头，持续打好巴河流域“十年禁渔”攻坚战，大力推广农业绿色生产、种养循环、生态养殖等发展模式，抓好农业面源污染防治。今年要实现化肥农药使用量零增长，秸秆综合利用率达到90%以上，规模化畜禽养殖场配套废弃物处理设施比例达到95%以上，畜禽粪污资源化利用率达到76%以上。市生态环境局牵头，强化入河排污口整治，完成68个地下水监测井和巴城第二饮用水源保护、县级饮用水源环境监管能力建设等重点任务，确保断面水质全部达到Ⅲ类及以上标准、城乡集中式饮用水水源地水质达标率90%以上。

　　三是聚焦河库“清四乱”，做好环保督查准备。乱修、乱建、乱倒、乱采是河库管理中的顽疾，中央纪委国家监委将其列为漠视侵害群众利益问题专项整治的重要内容，这也是今年6月中央环保督察组到X督察的重点，各区县务必做好迎接第二轮中央环保督察准备，对近年来中央、省级环保督察、暗访反馈的涉河涉水问题，特别是去年以来，部省反馈我市17个“四乱”点位的整改落实情况，要进行一次拉网式“回头看”“回头查”，确保存量清零，增量为零。

　　四是围绕重点，强化工作落实。市级有关部门要加强指导，各区县履职尽责，推动工作落实。一是加强“智慧河库”建设，落实河长巡河APP使用，4月30日前实现与省河长制平台实现基础信息、综合信息等数据的融合、互联互通。二是6月底前完成规模以下河道管理范围划定以及规模以上河流岸线保护和利用规划编制。三是11月底前完成每个县区一条河流健康评价，做实示范河库、河湖管护示范县建设。四是12月底前完成“一河（湖）一策”管理保护方案（2021-2025年）编制，构建全市河长制“一张图”的基础数据，进一步提高河湖管护信息化水平。

　　三、关于当前安全生产及森林防灭火工作

　　4月22日，省安委会办公室给X市政府发了提醒敦促函，指出，今年1-3月，X市共发生生产安全事故7起、死亡8人，与2020年同比增加3起、4人，分别上升75%、100%，事故起数、死亡人数与2019、2020年相比均上升，安全生产形势较为严峻。各地各部门一定要时刻紧绷安全生产这根弦，抓实抓细安全生产各项工作，保障人民群众生命财产安全。市应急管理局牵头，分析原因、找准症结、增添举措，务必确保生产安全事故起数、死亡人数两项指标二季度实质性好转。一要严格落实责任。以安全生产清单制管理为抓手，严格按照安全生产“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面运用安全生产领域“两书一函”制度，将安全生产责任落实到最小工作单元。二要常态开展隐患排查整治。抓好安全生产工作，隐患排查整治是重中之重。各地各部门要在五一假期前开展一次全面安全隐患排查整治，特别是针对假期人员流动加大的实际情况，加强对道路交通、商场市场、高层建筑、旅游景点、特种设备等重要环节安全执法检查力度，确保万无一失。五一期间，市安委会7个督查组将采取“四不两直”方式深入各县区开展督导检查、暗访暗查，请大家务必高度重视。三要抓好值班值守和应急准备。严格执行领导干部到岗带班和24小时值班等制度和要求，五一假期期间省政府总值班室将对各地值班值守情况进行全覆盖线上督查，必须在岗在位。要持续加强应急管理，完善预案，做足准备，开展针对性应急救援演练，确保一旦发生事故或险情能及时妥善应对和处置。四要持续抓好森林防灭火工作。当前我市仍处于森林防灭火高危期（直至5月底），4月28日-30日，省森林草原防灭火专项督查组将到X开展督查工作，机动巡视组也有极大可能到X开展巡视。各地各部门必须持续严防死守，要围绕“双清零”（即问题和隐患本身整改归零、产生问题隐患制度和管理上的漏洞整改归零）目标，突出林区“两重两危”（重要设施、重点目标、危化品、危险源），严格落实“人防、物防、技防”各项防灭火措施，牢牢守住 “不发生一起较大森林火灾、不发生一起人员伤亡森林火灾”的底线。

在全县“双提升”工作推进会议上的讲话篇3

　　大力实施人才优先战略，让尊重劳动、尊重人才、尊重创造在xx城蔚然成风，让各类人才安心、安身、安业，打造“近悦远来”的人才聚集地。下面是星星阅读网小编为您推荐在全区劳模表彰暨重点工作推进会议上的讲话稿。

　　同志们：

　　经区委决定，今天我们召开全区劳模表彰暨重点工作推进会议，主要目的是，贯彻落实中央、省、市一系列决策部署，安排部署今年的重点工作任务，表彰先进，再鼓干劲，动员全区干部群众进一步锚定目标，提振信心，为全方位推动xx城高质量发展而努力奋斗。

　　过去一年来，区委、区政府团结带领广大干部群众，锐意进取、攻坚克难，取得了骄人的成绩，全区呈现出经济平稳发展、社会安定和谐的良好局面。这些成绩的取得，是省委、省政府和市委、市政府正确领导、关心支持的结果，是全区干部群众团结奋斗、拼搏进取的结果。刚才，会议隆重表彰了去年全区涌现出的先进集体和先进个人。在此，我代表区委区政府，向奋战在各条战线的广大干部群众，向在xx城投资发展的企业家，向受到表彰的先进集体和先进个人，向长期以来关心支持xx城发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　今年先后召开的区委二届二次全会和区“两会”，对全年工作任务作出了安排部署，我完全同意，希望大家按照会议安排抓好落实。借此机会，我讲三点意见。

　　一、正视问题，抢抓机遇，坚定攀高进位、争创一流的信心和决心

　　今年是党的二十大胜利召开之年，是贯彻省、市第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年，也是我区抢抓机遇、加速赶超的重要一年。做好今年工作，既有严峻挑战，更面临着大好机遇。

　　（一）严峻的发展形势迫使我们必须攀高进位、争创一流

　　尽管去年我区多项经济指标实现跃升，但总量仍然徘徊在全市中游，五方面短板比较突出：一是总量性短板，去年全区GDP完成xx.xx亿元，总量在全市各县区排名第xx位，增速xx.xx%，排名第xx位；一般预算收入虽有xx.xx%的较大增幅，但总量排在各县区第xx位。除固定资产投资总量排在全市第一方阵以外，其他指标基本处于全市的中游水平。二是结构性短板，从一产看，农产品精深加工能力不足，缺乏引领性较强的龙头企业；从二产看，xx家规模以上工业企业多数是传统产业，战略性新兴产业企业仅有xx家，体量不大、发展不快，制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升率不达年度考核目标要求；从三产看，规模小，集中度低，尚未对县域经济形成强有力的支撑。三是支撑性短板，突出表现为建成投产的大项目不多，支撑作用还十分有限。四是约束性短板，突出表现为资金、技术、人才等瓶颈制约和环境容量趋紧，能耗、水耗、二氧化硫、化学需氧量排放量等都要求持续下降，面临资源环境倒逼。五是素质性短板，一些干部思想观念、能力水平和工作作风还有差距，制约和影响着工作的推进。这些都是我们面临的压力，是我们亟需解决的问题。总体来看，这些都还是发展中的问题。而环顾周边，各县区发展态势逼人，除xx州区本身体量大外（GDP达xx亿元），襄垣县、上党区GDP均超xx亿元，长子县、屯留区GDP均超xx亿元，排名第xx位的沁源县GDP也接近xx亿元。发展如逆水行舟，不进则退、慢进也是退，自身的发展短板和周边的发展态势，迫使我们必须树立强烈的危机意识，迎难而上，苦干实干。

　　（二）难得的发展机遇要求我们必须攀高进位、争创一流

　　从外部环境看，今年的中央经济工作会议明确了七个方面政策取向，为我们的发展带来重大利好因素。比如，今年中央地方政府专项债规模为xx.xx万亿，达到历年最高，重点投向基础设施、城市更新、基本民生、生态环保、科技攻关、现代农业、防灾减灾等领域，这为我们争取项目资金、扩大有效投资提供了有力支持；国家实施新的组合式减税降费政策，对小微企业和个体工商户支持政策在去年的基础上全部延期，提高减免幅度，扩大适用范围，增值税留抵退税改革向先进制造业倾斜，有利于激发我区市场主体的动力和活力；国家围绕支持传统产业和资源富集地区绿色转型发展，设立低碳转型基金，推出了利率仅为xx.xx%的碳减排贷款，为煤、焦、冶、电、建材等重点行业节能提效、改造升级，提供了政策机遇；确定能耗目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制，使我们在缓解能耗约束上有了更多路径选择和时序调整周期。省委对长治市提出“在内外联动上先行、在产业转型上先行、在绿色发展上先行、在城乡融合上先行、在真抓实干上先行”的“五个先行”发展要求，也为xx城发展指明了方向。从自身发展看，近年来，区委区政府牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念，千方百计为项目建设提供要素保障，先后引进一批上市公司和头部企业落地，推动一批重大转型项目建成投产，发展后劲将越来越强。全区各级各部门必须抢抓机遇，盯紧上级出台的产业转型、环境保护、乡村振兴、民生改善等各项政策和各类项目资金，主动对接、抢先争取。

　　（三）艰巨的发展任务激励我们必须攀高进位、争创一流

　　区委二届二次全会和区《政府工作报告》，明确了今年的主要经济目标。这些目标任务，既是务实可行的，但完成也是非常不容易的。今年第一季度，一般公共预算收入完成xx.xx亿元，同比增长xx.xx%；预计，工业增加值增长xx.xx%，固定资产投资增长xx.xx%，社会消费品零售总额增长xx.xx%，城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。除一般公共预算收入外，多数指标刚达进度要求。目前受疫情影响企业发展非常困难，笔扫千军公众号整理，完成各项经济指标压力非常大。全区上下一定要咬定目标，坚定信心，以“跳起来摘桃子”的勇气，以开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，敢于同强的比、向高的攀，不折不扣完成全年目标任务。

　　二、厚植优势，补齐短板，围绕“三高”目标任务着力打造“一区两地”

　　市委立足“五个先行”，提出“高标准建设全国资源型城市转型升级示范区、高质量建设晋东南城镇圈先行区、高水平建设现代化太行山水名城”的目标。我们要紧紧围绕“三高”目标任务，全面落实区委二届二次全会和区“两会”的各项工作部署，突出重点任务，明确具体抓手，厚植优势，补齐短板，着力打造资源型城市转型升级示范区先行区、晋东南城镇圈人才聚集地、现代化太行山水名城生态怡居地，在全方位推动高质量发展中展现xx城作为、作出xx城贡献。打造转型升级示范区先行区，是聚集人才、实现生态怡居的产业基础；打造人才聚集地，是推进转型升级、实现生态怡居的人才支撑；打造生态怡居地，是聚集人才、推进转型升级的根本目的。“一区两地”，三者相互联系，相互支撑。

　　（一）产业集群引领，项目建设支撑，着力打造资源型城市转型升级示范区先行区

　　立足产业基础先行先试，着力构建现代产业体系，率先走出一条资源型城市转型升级新路子。

　　1.要聚焦两大产业集群，构建多业并举多元发展的产业格局。改造提升传统产业。煤炭、钢铁、建材、电力、化工等行业，要对标同行业先进水平，推进节能降耗，实现清洁生产。推进水泥行业兼并重组，提高产业集中度，有效解决产能过剩和同业竞争矛盾。推动石窟煤业尽快复产、微子煤业稳产达效，今年力争产量突破xx万吨。煤化工产业要坚持高端多元低碳方向，推进延链、补链、强链，尽快转化提升为以煤基新材料为主的新兴产业。做大做强新兴产业。加快贝特瑞负极材料、龙星化工纳米碳黑等项目建设，打造产值超百亿元的煤基新材料产业集群。加快透云科技莱茵衣藻、元延医药、食品科技园等项目建设，打造产值超百亿元的生物医药和化工医药及食品加工产业集群。推进清华电火花线切割、铭野智能设备等项目建设，发展高端装备制造产业。推进长申氢能产业园、晋能光伏发电等项目建设，发展新能源产业。推进深圳骏业光电、直圣丰科技等电子产品生产线建设，发展智能电子产业。推广工业固废利用技术，培育龙头企业，发展固废综合利用产业。做实做优三产服务业。实施服务业提质增效十大行动，推动生产性服务业专业化，加快xx铁智慧物流园建设，打造千万吨铁路物流基地，积极谋划与国家煤炭交易中心合作建设区域煤炭期货交割库。推动生活性服务业高端化，年内大健康公共服务基地、紫丹托幼托育实训基地建成投用；推进商贸服务业发展，打造金威购物广场、摩坊金街等一批商业综合体；依托小蚂蚁、光伟等龙头家政公司，大力发展家政服务业。

　　2.要滚动推进“三个一批”，以高质量项目夯实发展“第一支撑”。按照滚动开展“三个一批”的要求，持续保持大抓项目、抓大项目、抓好项目的势头，以高水平项目建设推动经济高质量发展。今年，全区谋划推进重点项目xx个，总投资xx亿元，其中续建项目xx个、新建项目xx个、前期项目xx个。签约一批，就要加大招商引资力度，按照市委市政府和我区招商引资奖励办法，重奖引进项目的“中间人”，直接引进投资总额xx亿元以上项目的，在享受长治市招商引资奖励政策的基础上，再按固定资产实际投资额的xx%给予一次性奖励。通过重奖招商功臣，在全区营造招商引资的浓厚氛围。开工一批，就要抓进度、保节点，力争新建项目二季度全部开工。投产一批，就要抓配套、保投用，年内确保xx个项目竣工投产。

　　3.要强化要素服务保障，确保项目建设提速增效。坚持要素跟着项目走、服务跟着项目走、工作跟着项目走。强化资金保障，加大中央预算内资金争取力度，今年要将各单位争取项目资金特别是中央预算内资金纳入考核；制定驻xx金融机构支持地方经济发展考核办法，调动金融机构支持xx城发展的积极性；支持财兴融资担保公司增资扩股，调降担保费率，区财政按照当年担保额的xx%给予补差，提高担保能力和总担保额；发挥政府产业转型基金杠杆作用，引导社会资本参与重大项目建设；加快企业资本市场融资步伐，年内新培育xx-xx户企业进入“晋兴板”。强化土地保障，启动土地征收成片开发，通过工矿废弃地复垦、僵尸企业腾退、凋敝宅基地退出、城乡建设用地增减挂钩，特别是借助农村“清化收”行动，盘活利用闲置低效建设用地，为项目落地提供有力保障；加大项目用地单位面积的投资率、产出率考核权重，提高土地实际利用率，我们既要加大对招商引资企业的奖励，也要加大对企业投资率、产出率的考核。强化要素保障，分类推动项目提效达标，淘汰一批落后产能，为转型项目腾出能耗指标；帮助企业争取优惠电价，降低用电成本；充分利用电厂高温余热，全力做好工业蒸汽保障和服务；依托双创基地、数智互联产业园，为企业量身定制标准化厂房，并根据产出考核，给予装修补贴、租金减免等优惠政策。强化经开区建设，深化“三化三制”改革，支持经开区在法定权限内制定土地出让、人才引进、招商引资等政策，实现“区内事、区内办”；实行“承诺制+标准地+全代办”改革，建立“协同领办代办、主动帮办”的政务服务机制，吸引更多企业和项目入驻；引导产业类项目全部入驻经开区，强化经济产出考核，不折不扣完成工业投资增长xx%、规上工业增加值增长xx%的省考目标任务。

　　4.要积极培育市场主体，释放经济高质量发展的强大动能。开展“市场主体建设年”活动，力争今年市场主体增长xx%以上，净增xx户，达到xx户。这项任务压力非常大，受疫情影响，当前不少市场主体注销，要实现市场主体增长目标，至少需要培育xx多户市场主体。要大幅放宽市场准入，彻底清理各种有违公平公正原则的规定和隐性市场壁垒。坚持区级领导、职能部门包联企业制度，深入开展入企服务，“一企一策”精准帮助解决具体难题。全面落实组合式减税降费政策，及时兑现招商引资和“小升规”奖励办法。大力开展“纾困增效”专项行动，让一批暂时困难、仍有前景的市场主体渡过难关、焕发活力。

　　（二）持续优化环境，科创平台赋能，着力打造晋东南城镇圈人才聚集地

　　大力实施人才优先战略，让尊重劳动、尊重人才、尊重创造在xx城蔚然成风，让各类人才安心、安身、安业，打造“近悦远来”的人才聚集地。

　　1.要创优营商环境，释放人才活力。要把打造“三无”“三可”营商环境作为吸引人才的“强磁场”，全面清理规范行政审批项目，区级所有涉企经营许可事项，实行“证照分离”改革全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式分类推进改革，全面推行导办帮办代办服务，推行企业开办“零成本”，让在xx城投资兴业的人，办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围，搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务，做前期有“一枚印章管审批”的便捷便利，跑手续有“xx×xx小时不打烊”的政务服务超市。要建立营商环境满意度回访制度，组织平台热线，对不低于xx%的在xx城办过手续的市场主体和办过事的群众，进行办事满意度回访，以办事满意率评判职能部门创环境的优劣，倒逼职能部门规范服务行为、提高服务质量。

　　2.要创新人才政策，加速人才集聚。严格执行中央、省市各项人才政策，不折不扣落实好我区出台的人才发展八条政策、教育系统人才发展六条措施、卫生系统人才发展六条措施等人才政策，集聚各方面人才到xx城干事创业。要健全人才奖励机制，对企业柔性引进服务满xx年以上的博士及以上学历人才，经认定，一次性给予不低于xx万元的奖励；对企业引进的高级经营管理人才，根据企业经营情况，一次性给予不低于xx万元的奖励。在xx城建设重点实验室、研发中心的，给予建站企业投资额xx%的支持，一次性给予不低于xx万元的资金补助；对来xx城投资创业的科研人员，特别是领军人才、高端人才，提供xx城天使创投基金支持；凡来xx城投资的高新技术企业，经区委人才办、区金融工作中心认定，享受“人才贷政策”。要鼓励人才团队创新创业，新引进的产业科技领军型团队，其创新成果在区内产业化成效明显，经评估后给予一次性奖励；国内外一流团队和顶尖人才领衔的重大项目成果转化，特别是税收贡献大的，通过“一事一议”方式给予奖补支持。要强化服务意识，在提高人才生活待遇、加强人才住房保障、实行人才个税奖补、创新优秀人才编制和岗位管理、配偶安置、子女入学、交通、就医、晋级等方面出台具体举措，让各类人才的创造活力竞相迸发。

　　3.要搭建创新平台，引育高层次人才。持续打造科技创新平台，培育创新创业主体，实现事业用才、平台聚才。围绕战略性新兴产业集群发展，精心打造化工和生物制药产业创新平台、现代煤化工产学研新型研发机构、能源化工新材料中试基地等xx个创新平台，为产业发展、企业壮大提供技术开发、成果转化、人才服务等有效创新供给。支持和鼓励企业与中科院山西煤化所、清华大学互联网研究院等xx个科研院所和高等院校合作，推广“政校企联合、产学研一体”模式，通过建立博士工作站、科技实验室，引进行业领军拔尖人才。

　　4.要加快培育培养，提升各类人才水平。深入推进“人人持证、技能社会”全民技能提升工程，建立职业院校培养联盟，推进校企对接、订单培养，打造集汽修、烹饪、康养、护理等特色专业，培养具有高超技艺、精湛技能、工匠精神的专业技能人才。评选和重奖一批名师、名校、名校长，推动一批优秀教育人才脱颖而出。坚持不求所有、但求所用的柔性引才理念，推动区人民医院与省内外三甲医院，在专科联盟、远程医疗上深度合作，请名医、建名室、带名徒，培养造就一批优秀医疗后备人才。建立区乡领导、涉农单位包联、培养、扶持乡土人才制度，实施乡土人才、农业经纪人、农场主“千人培育计划”，推动各类人才活起来、产业强起来、农村兴起来。今天的会议印发了《以奖代补推进一产高质量发展实施意见》，我们的奖补导向就是要向特色种养大户倾斜。

　　（三）城乡一体推进，共建共治共享，着力打造现代化太行山水名城生态怡居地

　　持续抓好乡村振兴、城市建设、生态环保、民生改善、安全稳定等各项工作，推动社会文明度、环境优美度、资源承载度、公共安全度、人气集聚度显著增强，人民群众幸福指数大幅提升。

　　1.要高标建设，精细管理，全面提升城市品质。从群众反映最强烈的问题入手，多渠道融资，加快中华大街改造、府东路北延等一批市政道路工程建设。持续实施老旧小区改造，加快改善居住环境。加快建设主城区停车场，增加停车位，推行“错时停车”模式，规范停车秩序，进一步缓解群众停车难问题。实施雨污分流二期工程，新建雨水、污水管网xx公里。实施集中供热扩容，新增供热面积xx万平方米。坚持文明创建常态化，按照实用、便民原则，规划增设便民市场，提供贴心服务，清理流动摊点、占道经营，引导坐商归店、游商归市，升腾城市活而有序的“烟火气”。

　　2.要农业提质，农村发展，加快推进乡村振兴。大力实施农业特优战略，区财政投入不低于xx万元的奖补资金，通过争取农发行贷款等各种渠道筹集资金，做大做强一乡一品，发展xx华街道、店上镇、史回镇万亩大葱产业，成家川街道万亩旱地西红柿产业，翟店街道、微子镇万亩设施蔬菜产业，黄牛蹄乡、微子镇、翟店街道xx.xx万亩高粱产业，史回镇、辛安泉镇xx万亩中药材产业，店上镇、微子镇、成家川街道xx个万头生猪养殖基地，通过产业振兴带动农村经济振兴，确保年内村级集体经济收入xx万元以上的村达到xx%以上，xx万元以上的村达到xx%以上。推进乡村建设提升工程，争取政府债券xx.xx亿元，从污水治理、集中供热、路网提升、村容整治入手，集中打造西流南等xx个示范村，由点扩面逐步推开、辐射全区各村。充分利用国家加大乡村振兴投入契机，积极争取政策资金完善农村基础设施，提标改造天脊灌区设施，发展高标准水浇地xx万亩；实施农村饮水安全巩固提升工程，对老旧供水管网跑冒滴漏进行改造；建设“四好农村路”xx公里，实现城乡公共交通全覆盖。整体提升新时代文明实践中心（站所）建设水平，全区所有乡镇（街道）和xx%的村（社区）均按照五星级标准建设，巩固拓展新时代文明实践阵地。

　　3.要标本兼治，综合施策，大力加强生态建设。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，推进生态建设、绿色发展。持续改善空气质量。转型、治企、减煤、控车、降尘五管齐下，强化工业源污染管控，加强钢铁、焦化、水泥等行业企业环保设施运行监管，确保达标排放；持续推进“公转铁”，逐步提高煤炭、焦炭、钢铁等大宗货物铁路运输比例；严格散煤源头管控，巩固冬季清洁取暖改造成果，确保空气质量优良天数、空气质量综合指数等任务按要求完成。切实保护水生态环境。推进辛安泉水源地井群重建工程，加快浊漳河店上段河道清淤及人工湿地二期项目建设，确保国省考断面水质稳定达标。加大土壤污染治理力度。推进堆存场所完善“三防”设施，深入开展矿山生态修复治理。大力开展国土绿化。加快实施村庄绿化、庭院绿化、工矿区绿化，全面完成xx.xx万亩工程造林任务。深入开展城乡环境集中整治。从xx月起集中xx个月时间，在全区范围开展环境卫生专项整治，突出解决国省县乡道以及背街小巷、城乡结合部等区域脏、乱、差问题。建立常态化督导、保洁、评比、奖惩等机制，既要打好集中整治“歼灭战”，更要打好防止反弹“持久战”，实现城乡环境卫生由突击整治向长效管理、长效干净转变。

　　4.要关注民生，增进福祉，推动发展成果共享。要把让群众过上好日子，作为我们一切工作的出发点和落脚点，尽心竭力惠民生、增福祉。促进更加充分就业。统筹做好农村技能人才就近就业和劳务输出，多渠道扩大就业，打造xx城甩饼、汽修服务、康养护理、水暖安装等xx城特色劳务输出品牌，确保全年新增城镇就业xx人、转移农村劳动力xx人。构建优质公平教育体系。落实“双减”政策，促进学生全面发展，真正把思想政治教育落实到各学科；优化幼儿园和义务教育阶段学校布局，增加优质公办义务教育资源供给，满足适龄儿童就近接受良好教育需求；全面提升高中教育质量，力争重点高中二本B类以上达线率达到xx%以上；开工建设文理现代职业技术学校。不断提升医疗卫生水平。持续深化医改十大行动，全力推进区人民医院迁址新建、区妇幼服务中心、乡镇卫生院新建和改扩建等项目建设，加强全科医生、家庭医生和乡村（社区）医生队伍建设，力争区级首诊率达到xx%以上。加快完善社会保障。开展农村特殊群体关爱、孤残儿童生活保障工作，健全退役军人、老年人、儿童、残疾人基本福利制度，按要求提高城乡低保标准。加快各级各类养老院建设，积极发展社区养老、居家养老。加快推进城乡居民补充养老保险工作，逐步消除社会保障覆盖盲点。推动文化事业发展。建成区图书馆新馆、xx个乡镇综合文化站并投入使用，提档升级xx个基层综合文化服务中心，持续实施“送戏下乡”等文化惠民工程。

　　5.要防范风险，维护稳定，守牢安全发展底线。增强风险意识，树牢底线思维，有效防范化解各类风险挑战，为全区各项事业发展创造良好的社会环境。全力以赴守牢疫情防控“xx城”阵地。严格落实“四方”责任，坚持管行业必须管疫情防控，健全常态化防控和应急处置机制，强化“第一落点”和后续落点管控衔接，确保来（返）xx人员全程纳入闭环、管控到位；持续加强社会面管控，紧盯学校、工厂企业、建筑工地、商场超市等重点场所，确保风险人员无缝隙管控到位；构建党员带头群众参与的防控格局，切实筑牢群防群控人民防线。近段时间以来，疫情防控形势非常严峻，我们坚守在抗疫一线的工作人员非常辛苦。安全是前提，发展是保障，在守牢疫情防控“xx城”阵地的同时，一定要创新思维，加大对企业货运物流畅通运行的保障力度。毫不放松抓好安全生产工作。认真执行国务院安委会“安全生产十五条”，扎实做好安全生产专项整治三年行动各项工作，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，抓好危化、煤矿、非煤矿山、建筑施工、道路交通、特种设备、森林防火、燃气、食品药品等重点行业领域安全生产工作，引导企业全面落实主体责任，夯实安全生产基础，提升本质安全水平，坚决守住不发生重大生产安全事故的底线。持之以恒维护社会大局稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷调处化解机制，加强和改进信访工作。加大矛盾纠纷排查力度，及时发现苗头隐患，持续做好重复信访治理和积案化解工作，将矛盾化解在基层。常态化开展扫黑除恶和禁毒专项斗争，依法打击和惩治各类违法犯罪活动。

　　三、从严管党治党，狠抓工作落实，为全方位推动高质量发展提供坚强保证

　　认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持严的主基调不动摇，以高质量党建引领和保障高质量发展。

　　（一）要突出党的政治建设，持续强化理论武装

　　牢牢抓住党的政治建设这个根和魂，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、最牢固的政治信念、最重要的实践要求，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。健全完善常委会“第一议题”政治学习制度，强化理论中心组学习研讨，举办党员干部读书班、研修班，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示，推动学思用贯通、知信行合一。切实加强党对意识形态的全面领导，坚持党管宣传、党管阵地、党管舆论、党管媒体，确保意识形态安全和政治安全。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化。加强和改善党对统一战线工作的领导，依法管理好宗教事务。强化党管武装的政治意识和领导责任，推进国防后备力量建设和经济建设协调发展。

　　（二）全面加强组织建设，提升基层治理能力

　　坚持目标导向、问题导向、结果导向，三级书记一起抓、全区上下一起干，整合各方力量，确保抓党建促基层治理能力提升取得实效。进一步优化乡镇（街道）领导班子结构，充实工作力量，强化综合行政执法队伍建设。实施“农村带头人队伍优化提升行动”，通过书记论坛、名村跟班、学历教育、远程培训等形式，提升农村干部能力素质，打造一支能带富、善治理的农村带头人队伍。整合优化网格设置，建强网格党组织，将乡村社会综合事务多元融合，实行定员、定岗、定责，打造“全科”网格员队伍。实施“村级集体经济壮大提质行动”，促进农村集体经济高质量发展，夯实基层治理基础。完善专职社区工作者职业体系，建设一支政治素质好、业务能力强、服务水平高的专业化社区工作者队伍。加强党群服务中心建设，构建布局合理、覆盖广泛的党群服务中心体系。健全县乡两级干部包联制度，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，推动更好服务群众、有效破解难题。抓好先进乡村评比，实行村（社区）党组织书记星级化管理，探索农村党员积分制管理，开展“星级文明户”创建活动，落实好乡村干部报酬待遇，充分调动各方面的积极性和创造性。强化考核结果运用，激励基层干部担当作为，要在一线培养干部、考察干部、注重提拔使用工作表现和实绩突出的干部，树立起鲜明的选人用人导向，真正把考核“指挥棒”“风向标”立起来、发挥好。

　　（三）要全面建设清廉xx城，持续优化政治生态

　　按照全面建设清廉xx城的实施方案和xx年任务清单，扎实抓好xx个方面xx项具体工作。紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和关键环节，深化金融、国企、政法、能源、粮食等领域反腐败斗争，持续整治群众身边腐败问题和不正之风。锲而不舍落实中央八项规定精神，健全纠“四风”、树新风并举的长效机制。推进权力公开规范运行，深化各领域制度建设和监督机制改革。大力营造崇廉尚廉守廉氛围，引导广大党员干部树牢清廉价值理念。充分发挥巡察利剑作用，推动全面从严治党向基层延伸。扎实开展示范创建活动，统筹推进清廉机关、清廉企业、清廉学校、清廉医院、清廉村居创建活动，打造政治清明、政府清廉、干部清正、文化清和、社会清朗的优良政治生态。

　　（四）要锚定目标鼓足干劲，转变作风狠抓落实

　　锚定目标抓落实。全区各级各部门要对表对标打造“一区两地”、全方位推动xx城高质量发展这个目标，主动扛起责任，细化工作措施，列出责任清单，制定时间表、任务书、路线图，一项一项抓落实，一件一件求突破。问题导向抓落实。眼睛向下看、身子往下沉、脚步朝下迈，深入实际、深入一线、深入群众，真正把情况搞清楚，把问题找出来，把症结弄明白，产业转型的瓶颈在哪里、项目建设的制约在哪里、乡村振兴的难点堵点在哪里，一项一项精准分析研判，真正拿出务实管用、切实可行的思路和办法，破难解困，文名公众号整理，推动工作。担当作为抓落实。将事关xx城发展大局的各项工作，主动扛起来，自觉担起来，敢于冲到项目建设一线，破困局解难题；冲到环境整治一线，清障碍除顽疾；冲到维护稳定一线，查隐患拔钉子；冲到乡村振兴一线，办实事惠民生。完善机制抓落实。一些问题表面上是工作问题，实质上是机制问题。各项工作都要立足长远，抓住根本，透过现象看本质，特别是要从体制机制层面查找问题、长效解决。转变作风抓落实。要扭转不推不动的消极心态，养成“立即行动、马上就办”的良好习惯，在理念、节奏、方法、作风上“转轨提速”；要扭转推诿扯皮的漂浮作风，发扬“钉钉子”精神，以“功成不必在我”的境界、久久为功的韧劲，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。奖惩激励抓落实。建立健全考评体系，通过严格考核和公开排位，激励实干、淘汰平庸、惩处失责，通过激励奖惩，把任务压下去，把干劲鼓起来，在全区形成真抓实干、激情创业的浓厚氛围。

　　同志们，春和景明好时节，不负韶华争朝夕。全区各级各部门和广大党员干部，一定要树立“干”的导向，弘扬“干”的精神，营造“干”的氛围，落实“干”的行动，求真务实，奋力攻坚，在打造“一区两地”、全方位推动xx城高质量发展中展示新作为、作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

在全县“双提升”工作推进会议上的讲话篇4

　　宣传部、创城办已将今年的创城各类任务分解表发放到了各责任部门单位，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年创建全国文明典范城市工作推进会议上的领导讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　我们今天召开2022年X县创建文明典范城市第二次推进大会，这既是文明之师的整装集结，更是向目标进军的出征誓言。时间迫在眉睫，箭在弦上，到了踢好临门一脚的关键时刻。今天会议的目的，就是要进一步抬高“调门”，踩足“油门”，以必胜的信心、决战的雄心、从零开始的初心，凝聚共识，争分夺秒，全面对标提升，全员奔赴一线，力争以优异的成绩跻身到文明典范城市行列。我们所有的工作都要围绕这个目标提标、提速、提升，加油、加劲、加力。刚才，市创城办的X主任为在座的同志们讲解了X等三方面的测评标准和具体要求，讲的非常详细，非常到位，大家一定要认真领会，对照各自工作职责，认真抓好每一项工作。下面，我再强调三点意见。

　　一、紧绷决战之弦，坚定高位创成的信心决心

　　今年X月，X书记在创建文明典范城市工作推进会上作了重要讲话。他指出，近年来特别是去年以来，我县按照市委、市政府的决策部署，始终把创建文明典范城市摆上经济社会发展的突出位置，作为重要的政治任务，作为最大的民生实事，作为提升城市管理、社会治理水平的工作平台，全民动员、全力推进，以创建促发展，以发展带创建，城市功能日益完善，社会文明程度和市民文明素质明显提升。他强调，创建文明典范城市是一项系统工程，全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，心往一处想、劲往一处使，进一步疑聚强大合力，把创城工作融入到工作的各方面和全过程。按照“县委政府总指挥，宣传部、文明办统筹协调，各部门单位各司其职、人民群众广泛参与”的领导体制和工作机制，全县上下全面发动、全民参与，汇聚齐抓共管的强大合力，共同推动文明典范城市创建工作取得实效。号召全县上下要迅速行动起来，坚定“不创则已、创则必成”的信心决心，凝聚共识，开拓奋进，为实现县委、政府确定的创建目标作出应有的贡献!

　　分析目前创城形式，从外部环境看，全区共有X个旗县市区争创文明典范城市，测评结果一部分进入文明典范城市序列，一部分保留提名资格，还有少部分淘汰，可以说竞争非常激烈。今年是文明创建三年评比的最后一年，各个地方都高度重视，极小的分差就决定了一个城市的成绩和名次，一招不慎就会满盘皆输。从工作现状看，我们的问题还不少，薄弱环节和短板还较突出，任务非常繁重。各部门各单位要针对这两年来迎检暴露出的问题，切实强力整改，要全视野、全方位地查找不足，清楚我们已干到了什么程度，明白下一步该干什么、怎么干，拿出“最好准备、最佳状态、最高标准、最严要求”，奋力夺取文明创建的新胜利。

　　二、拼足决战之力，确保各项创建工作善作善成

　　宣传部、创城办已将今年的创城各类任务分解表发放到了各责任部门单位，各部门各单位要对照创城任务分解表，对标对表，立即展开作业面，争分夺秒往前赶，只能在前做到位，不能在后拖后腿，确保各项迎检工作高质量地在本月底前落实到位。

　　第一，聚焦基础抓推进。

　　一要全力抓好城区破损基础设施的修缮建设。这是硬指标，也是硬功夫，是基础和前提。尤其要把和文明创建关系最大，能够迅速提升城市形象的基础建设项目作为重点，加快集贸市场、老旧小区、城乡结合部、城市路灯、建筑围挡、公厕和垃圾中转站等基础设施的整改工作，确保各项工作有明显提升。

　　二要强化环境卫生持续综合整治。即日起，要坚持突击行动与长效管理相结合，聚焦城乡结合部、背街小巷、老旧小区、农贸市场、施工工地等重点区域，下大力气整治乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等突出问题，集中力量抓好县城出入口、广场公园、校园周边等环境综合整治，力求城区环境有一个大的提升。严格落实门前三包，明确具体责任，常态保持城区的干净卫生、整洁有序。

　　三要坚持亮点打造。坚持以点带面促进创建工作深入开展。深入开展文明实践中心(所、站)试点、示范路、示范小区创建，提升社区小区管理水平。各责任部门单位要树立精品意识，按照“双创”包联小区(社区)共建任务，每个责任部门单位都要尽快打造示范小区(社区)亮点，扩大示范亮点覆盖面。

　　第二，聚焦难点抓短板。

　　一要狠抓文明交通。突出抓好“行”的秩序、“停”的规范、“车”的礼让，尤其是要抓好出租车、公交车、电动车文明交通素质的提升，不断改进文明用语、文明礼仪、文明服务。

　　二要狠抓商场超市、农贸市场及周边环境整治。这是创建中的重点，问题比较突出，要着眼彻底整改，不能“小打小闹”，要多措并举，对菜市场周边出店经营，违规摆放、厕所卫生等问题都不要放过。

　　三要狠抓城乡文明创建。城关镇及各乡镇要抽出精力，围绕重点部位，集中开展好环境和秩序综合整治，建立常态长效机制，确保城乡整洁、管理规范、环境优美。

　　四要狠抓校园周边的环境综合治理。有关部门要联合整治校周边200米范围内的网吧、KTV等娱乐场所。教体局会同交警部门，制定缓解城区学校门前上学、放学高峰时段交通拥堵、秩序混乱的具体措施，共同营造健康有序的社会文化环境。

　　第三，聚焦主体抓提升。

　　目前，文明典范城市创建已由最初的环境整治到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开，这其中突出的就是着力提高市民文明素质，促进人的全面发展。

　　一要把培育和践行社会主义核心价值观作为核心内容。让核心价值观成为社会价值最基础的观念，广泛开展文明家庭、文明校园、文明单位、文明社区等创建活动，注重发现和挖掘身边好人、正义之举等先进典型，唱响主旋律，弘扬正能量。

　　二要着力培育市民的文明素质。坚持正面引导和严管重罚相结合，通过宣传教育、制度规范、强化管理等有效途径，深植厚培文明基因，破除根深蒂固的传统陋习。各级党员领导干部要坚持以身作则、以上率下，从我做起，带头做文明人、办文明事，带动社风民风实现根本转变。

　　三要切实加强未成年人思想道德建设。这方面教育主管部门首当其冲，责无旁贷。社会和家庭同样负有责任，必须齐抓共管，力争在今年的测评中取得更好成绩。

　　四要加强公益广告宣传。要增强宣传的底气，敢于宣传、善于创新、敢于占领阵地。从现在起，公益广告宣传要全面铺开，加大宣传密度和档次，重点在城区建筑围挡、沿街单位、主次干道、公园广场、窗口单位、商场超市等点位，全方位宣传展示社会主义核心价值观、“讲文明、树新风”和面向未成年人的公益广告，真正让公益广告像空气一样无处不在。

　　五要深化志愿服务活动。志愿服务工作是文明创建的基础工作，也是考核的主要内容，各级党员干部要带头参与文明交通劝导、文明旅游、文明网络等各类志愿服务活动，要不断完善志愿服务工作机制，号召更多市民加入志愿服务队伍，形成部门单位有行业志愿者、社区有辖区志愿者，门类齐全、覆盖广泛的志愿服务格局。

　　三、压实决战之责，全面推进创建迎检工作落实

　　创建工作拼到最后，拼的是责任干劲，比的是精细用心，文明人人有责、创建事事关己，任何人都不能置身度外、被动应付、不当回事，各级各部门要以从严从实的严谨、务实担当的勇敢，时刻保持头脑清醒，切实做到谁的责任谁担当，谁的任务谁完成。

　　一是领导干部要冲锋在前。这次会后，各部门各单位主要领导干部带头到各自包联小区，帮助小区社区开展一次卫生大扫除，开展一次文明典范城市创建政策宣传，进一步提升市民群众对创城工作的知晓度和支持率。

　　二是督查要加强力度。从现在开始，全天候开展创建工作全面督査，发现问题及时通报、跟踪整改。县委将抽组成立创城督查工作组，将全面跟踪督查，对在推进工作过程中，作风不实，耽误工作的，要按照创城问责条例严肃问责。

　　三是协作要周密有效。各部门各单位都要心中有大局、肩上有责任，工作不分你我任务共同担当。做到有问题及时发现，及时报告，有困难及时伸出援手共同解决。

　　四是创建氛围要全面加温。文明创建的力度、效果、氛围，要像现在三伏的天气一样，不断升温，达到高温。时间有限，大考在即，精力必须进一步集聚、发条必须进一步拧紧、状态必须进一步提振。要进一步把市民群众的创建热情全面激发出来、调动起来，全方位广覆盖、立体式常态化，做到主动支持、主动参与，让更多的人多管“闲”事、善管“闲”事。通过全县发动、全体动员、全员上阵、全力以赴，让大街小巷涌现文明创建的滚滚热潮，真正让每一个人知道创建、参加创建，共享创建的成果，使文明创建无死角，成为全市乃至全区文明社会、文明典范城市的高地。

　　创建文明典范城市已经到了最关键最紧要的关头，我们比任何一个时候都更加接近文明典范城市的目标。狭路相逢勇者胜，今天我们在这里吹响集结号，发出冲锋令，凝心聚力、众志成城，就是要横下一条心、冲破万重关。天道酬勤，只要我们用汗水、用辛苦、用心血去浇灌，就一定会创建成文明典范城市，一定会不辜负市委、市政府寄予的期望，一定会向全县人民交上一份满意的答卷。