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县委书记在新提拔任职干部任前集体谈话会上的讲话6篇

时间:2022-06-26 10:20:03 浏览量:

县委书记在新提拔任职干部任前集体谈话会上的讲话6篇

县委书记在新提拔任职干部任前集体谈话会上的讲话篇1

  近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县机关党务干部培训班上的演讲材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天,很高兴受邀和从事党务工作的同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是《强化纪律意识,廉洁履职尽责,做一名忠诚干净担当的好干部》。我主要谈三个方面的内容:一是保持清醒,坚守定力;二是深化认识,严守纪律;三是从严要求,廉洁自律。下面,我就从这三个方面和大家作一交流。

  一、保持清醒,坚守定力

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,以重典治乱的决心,以壮士断腕的勇气,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”齐抓并举,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了举世瞩目的成就,反腐败斗争节节胜利,目前,反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。

  关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系,是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑,是不能腐和不想腐的前提,重在惩治和震慑;“不能腐”是制度、监督、约束,是不敢腐的巩固和深化,重在制约和监督;“不想腐”是认知、觉悟、文化,是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的,重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求,是一个不可分割的系统整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系,三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰,缺一不可。一体推进“三不”的关键,在于强化三者的内在逻辑联系,增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划,贯通起来推进,只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育,觉悟不断提高,习惯渐渐养成,才能达到自觉的不想腐。

  在“三不”机制的强力推进下,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,决不能掉以轻心,决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。作为党员干部,要清醒把握以下三点:

  (一)要看到成绩

  党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展,这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的,这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央,抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强,领导坚强有力,围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世瞩目的成就,极大地振奋了党心民心。

  一是坚定不移“打虎”“拍蝇”,形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来,中央纪委立案审查调查省部级干部*人。在高压震慑下,全国共有*万余名党员干部主动交代违纪违法问题,包括多名省部级干部在内的*余名党员干部主动投案。数字背后,彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。

  二是驰而不息整治“四风”,净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精神为突破口,从具体问题抓起,以“小切口”推动“深治理”,精准发力、久久为功,解决了多年来看似不可能解决的顽症,实现了党内正气上升、社会风气上扬,党内政治生态不断好转。据统计,仅2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题数*万余个、处理*万余人、给予党纪政务处分人数*万余人,中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。

  三是实践运用监督执纪“四种形态”,纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系,贯通运用监督执纪“四种形态”,既充分运用好第一种形态,又综合运用好第二、第三种形态,同时坚决不放松第四种形态,保持和强化了惩治腐败高压态势,纯洁了党员队伍,保持了党的先进性和纯洁性,进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。

  (二)要正视问题

  在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,抓党风廉政建设的自觉性不高,主体责任还没有扛在肩上、抓在手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面,有的置若罔闻,搞拉帮结派、团团伙伙,一门心思钻营权力;有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子,对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处。在“四风”问题上,面上有所收敛,但并没有绝迹;十八大之后查处的领导干部,很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手;有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。针对这些问题,中央判断,当前全面从严治党任务依然艰巨,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动统一到中央的形势判断上来,紧跟中央的步伐和节奏,持续保持高压态势,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

  (三)要把握形势

  大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。

  一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调,坚持党纪国法面前没有例外,以永远在路上的勇气和决心,严肃查处违纪违法案件,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃,深度参与反腐败国际治理,以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度“长牙”、纪律“带电”,为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子,充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。

  二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,这是对党纪严肃性的重申和强调,就是要唤醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线”、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。

  三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题*万起,处理党员干部*万人,其中给予党纪政务处分*万人。从查处的违反中央八项规定精神党员干部结构看,七年来处理的*万人中,共有省部级*人、地厅级*人、县处级*万人、乡科级及以下*万人。从运用监督执纪“四种形态”处置党员干部情况来看,仅2022年,全国纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理*万人次。其中,充分运用第一种形态处理*万人次,占*%;妥善运用第二种形态处理*万人次,占*%;准确运用第三种形态重处分和重大职务调整*万人次,占*%;果断运用第四种形态处理*万人次,占*%。无论是“四种形态”处置总量,还是第四种形态的处置量,都远远超过监察体制改革前的数量,这也恰恰印证了“越来越严”的要求。

  就我县而言,反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来,县纪委持续保持反腐败斗争高压态势,全县每年都查处有一大批违规违纪人员,在运用监督执纪“四种形态”上,每年都处置党员干部在*人左右,其中给予党纪政务处分的在*人左右。2022年*月至今,全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理*余人次,党纪政务处分*余人。受处分人员中,受到党内警告*人,党内严重警告*人,撤销党内职务*人,留党察看*人,开除党籍*人,移送司法机关处理*人;在受处分人员中,乡科级干部*人(其中一把手*人),占受处分人数的*%,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任*人,占受处分人数的*%。

  过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”,现在就是违反了党的纪律和规矩。过去也许“无所谓”,现在是动辄则咎、寸步不让,发现一起查处一起,绝不含糊,并点名道姓通报曝光。这就是形势,这就是标准,我们必须时刻保持头脑清醒。

  二、深化认识,严守纪律

  党的纪律要求涉及方方面面,条条都与我们党员干部密切相关。今天,我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型”,以及党的六项纪律这三个方面的内容,以便加深同志们对党的纪律的认识,更好地明确纪律底线、遵纪守纪。

  (一)监督执纪“四种形态”

  监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新,党章和党内监督条例都作出了规定,是遏制腐败蔓延势头的有力武器,是全面从严治党的具体举措,体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化,对加强党的建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。

  “四种形态”主要目的是惩前毖后、治病救人,该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示;该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整,让违纪情节较轻的及时悬崖勒马,防止错误越来越重;该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理,防止滑向犯罪的深渊;该移送司法机关的坚决移送司法机关处理,及时清除害群之马。

  这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽,不仅包含第二种形态中的组织调整,也包括第三种形态中的重大职务调整,还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类:

  第一类,批评教育类措施:主要有*项,这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后给予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话),以及其他批评教育类措施。

  第二类,组织调整类措施:主要有*项,这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止(罢免、撤销、责令辞去)人大代表资格、取消预备党员资格、取消(罢免)当选资格、终止党代表资格、停职(停职检查)、调整职务(调离岗位)、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇,以及其他组织调整类措施。

  第三类,重大职务调整类措施:主要有*项,这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名(劝退),以及其他重大职务调整类措施。

  下面,我着重讲讲“四种形态”的具体内容。

  第一种形态,是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态。这是以教育警醒为主,通过加强日常监督、经常红脸出汗,让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时,就得到组织及时提醒,防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。

  在运用第一种形态方面,县纪委这几年下功夫很大,2022年以来,全县纪检监察机关运用第一种形态处理*人,占处理党员干部总数的*%,超过了三分之一。比如对有的够不上违纪的错误行为,对年度党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员,对在履职中存在轻微过错行为的党员干部,县纪委都及时运用第一种形态,给予提醒谈话,或者警示谈话,早提醒,敲警钟。

  第二种形态,是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主,对问题较轻或不适宜在原岗位工作的,予以党纪轻处分,或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误,在原单位改比换个环境改要难一些,那么就让他换个环境去改,给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重,给予轻处分,让他汲取教训,避免以后再犯。

  2022年以来,全县纪检监察机关运用第二种形态处理*人,占受处理党员干部总数的*%,接近一半。

  第三种形态,是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主,对违纪违法问题严重的,给予党纪或政务重处分,或者作出重大职务调整,采取“断崖式”降级处理,防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限,我们用重处分把他拉回来。

  这些受到“断崖式”降级的党员领导干部,只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影,十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时,并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。

  第四种形态,是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击,对严重违纪违法涉嫌犯罪,不收敛、不收手,执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的,不但要依法惩处,还要依规依纪严肃处理,不但要移送司法机关,移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至*月,全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部*万人次,与去年同期相比,增幅达*%。

  “四种形态”中的前两种形态,主要是及时拉拉袖子、提个醒,该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育,该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理,目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐,警示作用大于惩治作用;后两种形态侧重严肃查处问责,惩治作用大于警示作用,要体现有腐必惩、有贪必肃,确保底线常在、“后墙”不松。前三种形态约束的是违法违纪但不是犯罪,只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。

  (二)党纪处分的五种类型

  知道了监督执纪的“四种形态”,那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。

  党纪处分共有五种:党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单,但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如,党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的,但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务,就是党纪和组织处理手段一并运用,这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用,这也是中央和中央纪委的要求。

  在这里,不仅想让大家了解党纪处分的五种类型,更想让大家知道受到不同类型党纪处分时带来的后果,也就是不同的党纪处分,党员干部受到的影响期不一样。

  现在给予党纪处分时,有些同志不是不承认错误,而是怕处分之后有影响,所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时,即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员”提名选举时的廉政把关。

  党内警告的影响期是一年,党内严重警告的影响期是一年半,撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内,是不能提拔、不能重用的,提拔是比原来的级别要高一些,重用是级别还是那一级,但位置不一样,责任不一样,比如乡镇长是正科级,乡镇党委书记也是正科级,但乡镇长到书记就是重用。

  留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年,期间没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样,同时还得行政降级,降一级或降两级。比如是正科级领导职务,受到撤销党内职务或留党察看处分,正科级肯定就没有了,职务自然撤销了,行政降一级为副科,降两级就降为股级了。

  开除党籍处分五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。

  (三)党的六项纪律

  党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设的重要组成部分,是全面从严治党的基础环节,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。

  党纪处分条例明确了党的六项纪律,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律,是每一名党员必须遵守的,也是为每一名党员划定了一条言行底线。

  1.政治纪律

  政治纪律是指党的各级组织和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和,需要我们自觉接受组织和纪律的约束,这是党的十八大以后新增的内容。

  这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查,包括谈话函询过程中,不如实向组织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况,在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中,这些行为就属于违反政治纪律,是应该给予党内警告以上处分的违纪行为,也就是说反映的事查实了,如果还有对抗组织调查,包括弄虚作假、串供等,都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为,加上违反政治纪律的行为,就是两个违纪行为,这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分,那么再加上违反政治纪律,就要在党内严重警告基础上再加一档,就是应给予撤销党内职务处分了。

  如果没有对抗组织调查,如实向组织坦白,那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的,可能降一档为党内警告处分,就是不降,也只是党内严重警告,不至于又因为违反了政治纪律,受到加重处理而被撤销党内职务,这是有着质的区别。这就提醒我们,有了违纪行为,要对党忠诚,如实交代坦白,接受组织宽大处理。现在新修订的《中国共产党纪律处分条例》,包括监察法、刑事诉讼法,都引入了认罪认罚从宽制度,在审查调查期间主动认罪悔罪改过,是可以从宽从轻处罚的,包括在纪检环节和司法环节,这体现了惩前毖后、治病救人,而不是一棒子打死。

  从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看,违反政治纪律的党员干部不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮剑”,消除了党内政治隐患,有力维护了党的集中统一。典型的案例还有:

  近几年,我县也查处了一批违反政治纪律的党员干部,仅2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

  2.组织纪律

  组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制,一个是“四个服从”,还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的,以及填写廉政档案的,一定要实事求是,如实填写。不管组织按多大的比例核查,只要如实填写了就没问题,但不如实填写,存在少报、漏报、瞒报的情形,是要受到相应处理的,包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责,包括党纪政务处分,还可能影响提拔任用以及“两代表一委员”的提名和选举。

  据今年年初中纪委发布的*反腐通报:*%的被通报落马中管干部“不够老实”,存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告,有的在组织谈话和函询时不如实说明,有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海,有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。

  重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告,一定要按说明填报,不要因小失大,这块的教训也很多,区纪委查处的一些党员干部,有的是故意瞒报漏报房产,有的是故意瞒报漏报违规经商办企业信息,有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

  3.廉洁纪律

  廉洁纪律是指党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则。

  贪污受贿是最典型的违反廉洁纪律行为。同时,还需要注意廉洁纪律和中央八项规定是密切相关的,一定要按照中央八项规定精神要求做好相关工作,各个重要时间节点纪委都会安排检查,大家要严格按照规定执行。特别是工作日中午不得违规饮酒,市里已经作了明确要求,所有公务活动一律不得上烟酒,工作日中午不管是公事、私事,公职人员包括农村(社区)“两委”成员都不得饮酒,饮酒就要受到党内警告处分。所有公务活动一律不得上烟酒,也包括晚上的公务活动,酒是从家里拿的也不行,只要违规了,被人反映了就要被调查。

  违反廉洁纪律的案例很多,被查处的从省部级到乡科级,甚至一般党员干部和村社区干部,都不少。有的收受现金,有的收受礼金和消费卡,有的收受物品,有的接受管理服务对象宴请,甚至有的索贿,等等。大家只要关注中央纪委国家监委网站,或者省、市纪委官方网站,上面有很多案例。

  2022年*月以来,全县纪检监察机关共查处违反廉洁纪律的党员干部*人,其中,乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。

  4.群众纪律

  群众纪律是指党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则,是党的性质和宗旨的具体体现,更具有执政党纪律的特色。这是规范党组织和党员在与群众打交道的过程中需要遵守的准则。

  作为党员干部,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,树立一切以人民为中心的理念,把自己真正作为人民的公仆,而不是当官做老爷,这样才能做好与群众利益密切相关的各项事项,才不会危害群众的利益,不触犯群众的利益。

  纪检监察系统这两年开展的扶贫领域的腐败和作风问题专项治理,以及民生领域的腐败和作风问题整治,是各级纪委今后一个时期重点查处的领域,而且违纪行为如果涉及到脱贫攻坚和民生领域的项目和资金,大多是加重处理的情节。

  这块不要看事不大、钱不多,但是危害非常大,影响非常大,也是人民群众深恶痛绝的。上级明确指出,要解决全面从严治党压力传导层层衰减的问题,解决反腐败上热中温下冷的问题,让老百姓在打虎的力度上能够看到党中央反腐败的决心,也能感受到反腐败取得压倒性胜利的巨大成果。对基层老百姓来说,尤其关注身边“蝇贪”的惩治,这也是我们今后一个时期的工作重点。我们都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,千方百计为群众排忧解难,不能吃拿卡要,不能推诿扯皮,不能懒散推拖。

  2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反群众纪律的党员干部*人,其中村(社区)组干部*人。

  5.工作纪律

  工作纪律是指党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则,是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。党的工作内容十分丰富,包括宣传工作、政法工作、组织工作、纪律检查工作、统战工作、群众工作等,严明的工作纪律是党的各项工作顺利开展的重要保证。

  要落实好工作纪律,出了问题都要被追究责任。这里还包括巡察,要配合好巡察,不能干扰影响巡察,不能虚假整改,出了问题都是要处理的。市里的巡察回头看移交了一些问题线索,也对相关人员作了问责。在纪律处分条例、巡视条例中都有规定,干扰影响巡视巡察的,情节较重的给予党内警告以上处分,情节严重的给予党内严重警告、撤销党内职务处分,再严重的给予开除党籍处分。

  2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反工作纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人,村(社区)组干部*人。主要是有的工作日中午饮酒,有的迟到早退,有的上班时间干与工作无关的事情,比如玩游戏、看电影等,有的不认真履行职责、失职失责,等。这些年区内外查处的这方面案例都不少。

  6.生活纪律

  生活纪律是指党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,关系着党的形象。

  这里面涉及生活作风问题,纪律处分条例上规定的都不少。大家注意近一个时期上级通报的案件中,有不少违纪的高级干部在违反生活纪律里面都有这些,特别是一些长期与他人保持不正当两性关系,还有些搞权色交易、钱色交易等。

  县里也有相应的案件,2022年*月以来,全县纪检监察机关查处违反生活纪律的党员干部*人,其中乡科级干部*人。大家要严格遵守生活纪律,对党忠诚,对家庭忠诚,对家人忠诚。

  三、从严要求,廉洁自律

  “打铁必须自身硬”。参加这次培训班的都是各单位的党务干部,“打铁必须自身硬”这句话对大家来讲,意义尤为重大。这里,我主要提三点要求。

  一要严守底线。就是要严守“三个底线”。要严守法纪底线。党员干部面对着种种利益诱惑,必须坚持依法办事、依纪办事,坚决抵制吃拿卡要、优亲厚友等不正之风,廉洁奉公,遵纪守法。要严守道德底线。要在塑造健康人格和优良品行上下功夫,加强修养和陶冶情操,恪守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉筑牢思想防线,弘扬新风正气,塑造个人良好形象。要严守制度底线。要始终对党内法规制度怀有敬畏之心,认识到制度是干部创业的底线,时刻保持如临深渊、如履薄冰的心态,自觉遵守制度,善于把制度作为想问题、抓工作的依据和遵循,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。同时要坚持原则,敢抓敢管,敢于并善于同一切违反制度的行为作斗争。

  二要严肃作风。在严肃干部作风问题上,习近平总书记针对“为官不为”指出,“这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”面对繁重的工作任务,党员干部干工作,一方面要遵规守矩、依法行政,另一方面更需要以优良的作风履职尽责、主动作为。我们有的干部自认为年龄大一些,干的时间长一些,或者有些资历,就想轻松一点,表现在工作上,四平八稳,不紧不慢。要清醒认识到,庸政、懒政、怠政是公权力的异化,是政治生态不良的一个突出表现。身在岗位不作为、拿着俸禄不干事,这也是一种腐败,会严重污染政治生态。必须从内心深处把作风建设重视起来,切实解决好动力不足不想为、能力不足不能为、担当不足不敢为等一系列作风问题。

  三要严明纪律。加强纪律性,革命无不胜。没有严明的纪律作保证,我们党就会成为一盘散沙,就会丧失凝聚力和战斗力。我们党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要严明党的纪律。在座的都是党务干部,是每个单位党员干部队伍的“火车头”。我们纪律遵循的如何,就会在整个队伍中形成什么样的风气;我们奉行什么样的规矩,就会在干部中产生什么样的规则。大家要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规,强化党纪国法的约束,时刻绷紧纪律这根弦,知道有所为有所不为,时刻心怀对纪律的敬畏之心,始终清白做人、规矩办事、严格要求,做遵守纪律的表率。

  同志们,坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪是当前和今后一个时期不变的主题。希望大家清醒认识当前全面从严治党形势,熟知牢记党的纪律,从严从实要求自己,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,使铁的纪律真正转化为我们的日常习惯和自觉遵循,形成风气和风貌,带头营建起本单位的好氛围,为打造全区政治生态上的绿水青山做出贡献。

  同志们,今天我就讲这些,希望能给大家带来一些思考。同时,也祝愿大家培训期间学有所获、学有所成、综合提高,在今后从政的道路上,不忘初心、牢记使命,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色,做一名忠诚干净担当的好干部!

  谢谢大家!

县委书记在新提拔任职干部任前集体谈话会上的讲话篇2

  坚持把发展作为第一要务,持续扩大投资增长,大力推进项目建设,县域经济呈现稳定恢复、稳中趋缓的态势,下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年度县委全会上的重要讲话,希望大家喜欢。

  这次县委全会的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和习近平总书记来x考察重要讲话精神,全面落实省委十三届十次全会和县第十六次党代会部署要求,总结2021年工作,安排2022年任务,动员全县上下解放思想、改革创新、再接再厉,奋力谱写X高质量发展新篇章。一会儿,X同志还要总结安排经济工作,请大家抓好落实。下面,我代表县委常委会讲三个方面的意见。

  一、充分肯定2021年的工作成绩

  2021年,县委常委会坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作安排,团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众,贯彻新发展理念,推动高质量发展,党的建设和经济社会各项事业取得新进展新成效。

  一年来,我们坚决守住不发生规模性返贫底线,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。成立县巩固衔接领导小组,组建x个镇乡村振兴工作团,选派x名第一书记,x名驻村工作队员,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴。坚持县镇村三级协调联动,在省内率先规范开展动态监测和帮扶工作,全县没有出现返贫致贫。聚力乡村特色产业,持续用力做优做强富硒茶首位产业,全县茶产量x吨,综合产值突破x亿元,X连续四年荣膺“全国茶业百强县”称号。扎实推进稳岗就业,全年x万脱贫劳动力务工就业,实现有劳动能力的脱贫家庭至少一人稳定就业。创新搬迁社区党建“x”模式,推动搬迁群众实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”,荣获全市组织工作改革创新奖。2021年x月,中央政治局委员、国务院副总理胡春华在X督导调研时,对巩固拓展脱贫攻坚成果工作给予高度评价和充分肯定。

  一年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强。坚持把发展作为第一要务,持续扩大投资增长,大力推进项目建设,县域经济呈现稳定恢复、稳中趋缓的态势,主要经济指标保持在合理区间运行,省级创新驱动发展试点县落地X,x年度县级财政管理绩效综合评价位列全国第x位、全省第x位,获得财政部通报表扬。聚焦优化提升营商环境,全面推行“一次办成、一窗办好”,“五窗联动”政务服务模式在全省推广。启动创建“国家义务教育发展优质均衡县”“国家县域学前教育普及普惠县”,办学条件持续改善,教育质量稳步提升。坚持人民至上、生命至上,抓好常态化疫情防控工作,科学有效应对特大暴雨洪涝灾害,有序推进灾后恢复重建,坚决守护人民群众生命财产安全。全面完成中、省生态环境保护督察配合保障工作,扎实打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战,持续改善生态环境,全县空气质量优良天数达x天,X、X出紫断面水质保持Ⅱ类标准。统筹推进平安建设、市域社会治理、常态化扫黑除恶,深化“x”基层治理模式,打造共建共治共享的社会治理新格局,X反诈经验被《公安内参》推介,全市全民反诈现场推进会在X召开。

  一年来,我们深入落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展。扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,广大党员、干部接受了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼,各级党组织创造力、凝聚力、战斗力显著提升。全面完成镇领导班子换届选举工作,配备镇领导班子成员x名,班子结构进一步优化。建立职务职级晋升“三双三定”机制,经验做法得到人社部肯定,并在全省交流发言。加强村干部待遇保障,激发基层干部干事创业热情。深入推进解决群众反映强烈突出问题、粮食购销领域腐败问题、财政补贴资金“一卡通”管理问题专项整治,解决了一批群众“急难愁盼”问题。持续巩固发展反腐败斗争压倒性态势,全年处置问题线索x件,党纪政务处分x人,移送司法机关x人,运用“四种形态”处理x人,高质量完成十五届县委巡察全覆盖,全面从严治党展现新作为、取得新成效。

  一年来,县委常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,带头落实《党章》等有关党内法规,不断加强自身建设,充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,支持人大、政府、政协、监委、法院、检察院依法依规依章程履行职能,巩固发展爱国统一战线,加强和改进党管武装工作,充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用,凝聚起全县上下同心协力谋发展的强大合力。成绩来之不易,奋斗充满艰辛。过去一年,特别是x月份换届以来,面对经济下行压力持续加大、疫情形势起伏变化和特大暴雨洪涝灾害等多重挑战,新一届常委班子保持战略定力,采取有力措施,积极主动应对,经受住了各种复杂严峻考验。

  取得的每个成绩、每份荣誉,都是干出来、拼出来、闯出来的!都是省委、市委坚强领导的结果,是全县人民团结奋斗和社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表县委常委会,向长期奋战在全县改革发展稳定各条战线的广大党员干部,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到面临的困难和挑战。对标高质量发展,我县经济总量偏小,产业体系不完整,农业现代化水平不高,发展不充分问题仍然突出。对标高品质生活,巩固脱贫成果任务艰巨,推进乡村振兴任重道远,城乡基础设施建设、公共服务水平与群众期盼仍有差距。对标高效能治理,社会治理体系仍需完善,安全生产基础仍然薄弱,营商环境水平仍待提升,一些党员干部担当作为、创新实干意识不够,少数基层党组织战斗力、凝聚力不强等等。对于这些问题,我们将采取有力措施,切实加以解决。

  二、扎实做好2022年各项工作

  2022年是全面建成小康社会后,乘势而上奋斗“十四五”、开启新征程的重要一年,也是推动落实县第十六次党代会部署要求、加快X高质量发展的关键一年。机遇与挑战并存,希望与困难同在,我们要保持定力、坚定信心、主动作为,努力办好X的事情。县委常委会经过认真分析研判,确定2022年全县工作总体思路和要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,深入推进“生态立县、产业富民、民生优先”战略,奋力谱写X高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点抓好以下五个方面工作。

  (一)守底线、抓衔接、促振兴,深入实施乡村振兴战略。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,严格落实“四个不摘”要求,持续巩固脱贫成果,统筹推进有效衔接,着力打造乡村振兴“X样板”。

  一要抓实动态监测守底线。继续落实“三个三”防返贫动态监测和帮扶机制,实行网格化排查、常态化比对、动态化监测、精准化帮扶。加强部门信息对接共享,强化监测预警响应,对发现的因灾因病因疫等苗头性问题,根据监测户家庭状况、风险类别和帮扶需求,及时落实针对性帮扶措施。进一步简化自上而下排查和自下而上申报流程,缩短认定时间,确保群众及时得到帮扶。坚持把功夫下在平常,实行“一周一统计、一月一通报、一季一调度”等工作机制,边查边改,以点带面,全面消除返贫致贫风险隐患,确保村村过硬、户户过硬、人人过硬。

  二要抓牢产业就业强巩固。坚持不懈把富硒茶作为首位产业来抓,以龙头带动、园区承载、三产融合为重点,抓好基地升级、加工提等、基础完善、科技投入,加强茶叶品牌建设,加快“X叶子”商标认定,深入挖掘茶文化,做深茶文旅,提升附加值,推动茶产业由增产向提质转化。扛牢粮食安全责任,坚决遏制耕地“非农化”,防止耕地“非粮化”,切实抓好“米袋子”和“菜篮子”工程,确保粮蔬种植面积和产值稳中有增。因地制宜发展魔芋、生猪、生态渔业、林果药材等特色产业,推动精深加工,打造产业链条,促进农业产业、农业产品提质增效。完善产业奖补政策,支持农业经营主体做大做强,带动农户通过土地流转、入股分红、订单生产等方式实现多渠道增收。对接产业发展、企业需求,继续开展订单定向技能培训,提升劳动素质,拓宽就业渠道。深化苏x劳务协作,做好省内转移就业工作,做实“万企兴万村”行动,推进有组织劳务输出。用好用活公益性岗位,严格落实按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。做好易地搬迁后续扶持,依托新社区工厂和农业园区创造就业机会,加快建设红白理事等群众日常需要的功能性场所,持续提升社区基础设施和公共服务水平。

  三要抓好试点示范促振兴。坚持把乡村振兴示范建设作为有效衔接的重要突破口,积极培育打造蒿坪、焕古x个乡村振兴示范镇,青中、裴坝等x个乡村振兴示范村,因地制宜编制村庄规划,从领导力量、项目支持、资金安排等方面优先保障,打造特色化差异化多元化的试点示范,为全县乡村振兴整体推进探索路径。持续实施农村人居环境整治提升五年行动,狠抓垃圾污水治理和“厕所革命”,积极推进美丽宜居村庄和“五美庭院”建设。利用京东科技和大数据资源,搭建数字农业管理平台和优质农产品销售平台。大力推动自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、数字化赋能、精细化服务,提升乡村治理能力。深化新民风建设成果,开展“听党话、感党恩、跟党走”宣教活动,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。持续深化农村综合改革,引导乡贤力量参与乡村振兴,支持各类人才返乡创业,培育农村致富带头人和新型职业农民,不断壮大村集体经济。

  (二)稳字当头、稳中求进,推动经济高质量发展。推动高质量发展是今后一个时期经济工作的主旋律。我们要认真贯彻中省市部署要求,打好“组合拳”,跑出“加速度”,全力实现经济高质量发展。

  一要坚定不移大抓项目。牢固树立“以项目看实绩、以项目论英雄、以项目比高下”的鲜明导向,坚定不移大抓项目、抓大项目,下狠劲、出实招,以高质量项目推动高质量发展。建立健全县级领导包抓、县镇专班推进、季度集中开工、跟踪督查通报等工作机制,加强项目工作专班力量,常态化“进工地、到一线、解难题”,强化全流程精细化服务,全力推动重点项目建设提速增效,确保全年实施各类项目x个以上,完成投资x亿元以上。要紧盯国家产业政策和投资动向,围绕优势特色产业,策划储备一批上规模、有市场、效益好的项目,做好做实项目前期工作,加大向上争取衔接力度,推动更多项目进入上级投资“盘子”。

  二要持之以恒做强产业。围绕产业提质增效,壮大绿色工业,做优现代服务业,持续推动一二三产融合发展。理顺园区管理机制,推动恒紫循环产业园区和硒谷生态工业园区整合升级,推行“管委会+公司”运营模式,做强园区平台公司,完善标准化厂房建设和园区基础设施配套,稳妥化解项目遗留问题,加强产业链招商,创新推行链长制,提高园区亩均效益。加快打造特色旅游县城,启动焕古硒茶小镇xA、茶马古道xA、文笔山xA景区创建工作,稳步推进特色小镇和旅游示范村建设,全面提升核心区旅游承载能力。培育电商龙头企业,推进镇村电商服务站点标准化建设,持续做大电子商务。大力发展“归雁经济”,创新发展“总部经济”,高效发展“夜间经济”,培育新的经济增长点。

  三要持续改善城镇面貌。实施“美丽县城、品质提升”行动,持续完善市政服务设施,加快城区老旧小区改造,加快智慧城市建设,规范城区物业管理服务,提升精细化管理水平。分类分步推进集镇建设,围绕集镇和集中安置区,持续完善提升道路、供水、供电、垃圾污水处理等基础配套,全面提升集镇品位和承载能力。

  (三)坚持改革创新、强化要素保障,不断释放经济发展活力。坚持把改革创新作为引领高质量发展的强劲动力,聚焦关键领域、实施重点突破,以改革创新解难题、促发展、惠民生、增活力。

  一要强化创新驱动。深化推进重点改革,突出抓好“放管服”等有利于增强经济发展动能的改革,抓好“三农”、教育、医疗等有利于增强民生福祉的改革,抓好防灾减灾等有利于推进社会治理的改革,实施一批小切口、见效快的“微改革”,让广大群众更直观、更真切地享受改革红利。立足富硒优势资源,加强与中国农科院、中茶所、西北农林科技大学等院校合作,加大产品研发力度,提升富硒产业核心竞争力和品牌影响力。持续推进省级创新驱动发展(试点)县建设,以富硒食饮品、新型材料、生物医药和文化创意产业为主导,延伸产业链条,提升产业价值,推进产业转型升级。

  二要实施开放招商。落实“x”招商引资工作机制,紧盯国家宏观政策和支持方向,依托自身资源优势和产业现状,弄清楚我们“有什么”“要什么”。瞄准重点地区和行业领军企业,实施产业链招商、节会招商、以商招商,着力引进一批建链延链补链强链、产业升级和财税贡献大、劳务用工多的好项目,增强经济发展后劲。审慎承诺和刚性兑现招商优惠政策,做好招商引资的后半篇文章,加强后续跟踪对接服务,推动招商项目尽快开工建设,切实提高招商引资项目开工率和资金到位率。

  三要优化营商环境。深化行政审批制度改革,做实做优“五窗联动”政务服务模式,加快县镇村政务服务体系标准化建设,扩大“一件事一次办”和“一网通办、跨域通办、掌上可办”范围,做好x市民热线工单办理,切实提高办结率和群众满意率。深化政务公开,完善“五位一体”政务公开模式,推进更多领域政务公开工作。聚焦市场主体关切,持续用力抓好优化政务服务、规范市场秩序、提升执法监管水平、支持民营企业发展等工作,解决企业反映的堵点难点问题,不断优化提升营商环境。

  (四)坚守生态底线、坚持绿色发展,持续加强生态文明建设。深学笃行习近平生态文明思想,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,坚决守护好绿色发展的生态屏障,让发展高质量与生态高颜值相得益彰。

  一要坚决抓好问题整改。坚持问题导向,综合施策,精准发力,强力推进第二轮中、省环保督察反馈问题整改,推动蒿坪河流域生态环境质量持续好转。按照“应急处置与系统治理相结合、短期成效与长期发展相结合、点上整治与面上提升相结合”的原则,依托专业团队,运用专业技术,落实专业措施,推动水、土、山一体治理、综合治理。高水平策划、高标准编制、高质量入库一批生态环保项目,破解治理资金和技术难题。

  二要深入打好“三大保卫战”。持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,持之以恒加强生态环境建设。系统实施垃圾秸秆焚烧、机动车尾气、烟花爆竹燃放、餐饮油烟、道路工地扬尘“五气共治”,切实减少污染物排放,确保空气质量持续向好。统筹推进护江水、治污水、防洪水、保供水、抓节水“五水共治”,完善城镇、移民安置点污水处理设施及配套管网建设,梯次推进农村污水处理设施建设,确保X境内河流清澈、水域清新、水质优良。扎实开展生活垃圾、建筑垃圾、工业固废、农业废弃物、医疗废物“五废共治”,严控农业面源污染,有效管控土壤环境风险,确保全县土壤环境质量总体稳定。全面加强秦岭、巴山生态环境保护,深入实施水土保持、天然林保护、造林绿化工程,加大矿山生态环境治理与修复,打造秦巴生态环境保护最佳区域。

  三要探索建立长效机制。着眼长远发展、标本兼治,积极探索、不断健全制度体系,推进生态环境保护步入常态化、规范化、法治化轨道。严格落实“党政同责、一岗双责”,强化党委政府属地管理责任、部门行业监管责任和企业治污主体责任,持续巩固“党委领导、政府主导、企业主体、群众参与”的生态环境保护格局。抓好国土空间规划编制,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”,加强全方位、全过程环境执法监管,重拳整治各类环境违法行为。动态建立中省环保督察、执法检查、群众反映等各类反馈问题清单,及时发现问题、推动整改、消除隐患,持续提升生态环境保护工作水平。

  (五)以人为本、增进福祉,着力保障和改善民生。始终坚持以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,确保民生支出只增不减。

  一要加快社会事业发展。全面贯彻党的教育方针,积极谋划破解县域高中布局不优和县城高中教学资源短缺问题,推动高中教育优质发展;加强教师队伍建设,落实教师待遇保障政策,全面推进“双减”改革,不断提升教育教学水平,努力办好人民满意的教育。深化健康X建设,持续抓好常态化疫情防控工作,加快县人民医院、县疾控中心等卫生重点项目建设,推进县镇村三级公共卫生机构提升达标,逐步提升医疗服务保障能力。加大公共文化服务建设力度,做好国家公共文化服务体系示范区创新发展复核工作,巩固示范区创建成果。持续推进双拥模范县创建,做实“八个一”常态化联系服务退役军人工作。紧盯高校毕业生、退役军人、农民工等重点就业群体,扩大就业容量、优化就业结构,动态消除“零就业家庭”。完善社会保障和救助体系,健全养老、工伤、失业等保险机制,切实做好城乡低保、特困供养、孤儿、残疾人等困难群体帮扶工作。

  二要提升社会治理水平。全面推进依法治县,以创建省级法治政府建设示范县为抓手,加强法治政府建设,深入开展“八五”普法,提高全社会知法守法遵法意识。深化平安X建设,巩固政法队伍教育整顿成果,常态化推进扫黑除恶斗争,健全完善立体化智能化社会治安防控体系,不断提升人民群众的安全感。运用“x”基层治理模式,走好网上群众路线,强化领导干部接访下访和包案治理,做好矛盾排查、积案化解、重点对象稳控等工作,从源头预防和化解社会矛盾。加快推进现代化应急管理体系建设,提升防灾减灾和应急救援能力,构建“大安全、大应急、大减灾”格局。持续推进行业治乱,紧盯项目建设、招投标、教育卫生等重点领域开展专项治理,坚决纠治群众反映强烈的行业乱象和作风顽疾。

  三要着力防范化解风险。牢固树立总体国家安全观,一体防范化解政治、意识形态、经济、社会、党的建设等领域重大风险,做到有备无患、遇事不慌。强化安全生产底线意识,坚持源头治理与长效监管并重,深入开展道路(水上)交通、消防安全、燃气安全、建设施工等重点行业区域专项治理,坚决杜绝重特大安全生产事故发生。牢固树立“过紧日子”的思想,严控“三公”经费支出和新增隐性债务。加强金融风险防控,强化金融机构主体责任和监管部门监督责任,巩固“四位一体”反诈模式,持续加大电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪打击力度,确保社会安定、百姓安宁。

  三、坚定不移推进全面从严治党

  推动高质量发展,关键在党,核心在人。要深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,切实扛起管党治党政治责任,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为X高质量发展提供坚强组织保障。

  一要突出抓好政治建设。始终把党的政治建设放在首要位置,持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来x考察重要讲话和党的十九届六中全会精神,不断巩固党史学习教育成果,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。激发“敢于亮剑”的斗争精神,压实意识形态工作责任制,有效引导舆论,讲好X故事,为高质量发展汇聚强大正能量。发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的功能,支持人大、政府、政协和“一委两院”依法履行职能,加强党管武装、军地共建、推动国防后备力量建设,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,调动各方面积极因素,同心同德干事创业。

  二要切实打牢基层基础。牢固树立大抓基层的鲜明导向,深入开展基层党建“提档升级”活动,扎实推进“一江三线”党建示范带创建,持续整顿软弱涣散党组织,不断加强机关、非公和社会组织等领域党建工作,带动基层党建全面提升、全面过硬。始终把党的力量挺在乡村振兴最前沿,实施基层党组织带头人“素质提升行动”,调整完善驻村帮扶队伍,不断提升农村党支部引领发展、服务群众的能力。全面推行“三联”工作机制,扎实推进村集体经济“清空消薄增强”计划。深化易地搬迁社区党建“x”工作模式,积极探索“红色物业”党建,不断扩大党的组织和工作覆盖面。集中整治干部队伍管理存在的问题,严格执行调任选配有关规定,确保干部队伍稳定和有序流动,形成风清气正、管理规范、权责清晰、科学高效的管理机制。

  三要激励干部担当作为。坚持新时代好干部标准,把政治标准放在第一位,强化思想锤炼、政治历练、实践锻炼,注重在工作一线、急难险重任务中考察识别和选拔任用干部,把有信念、有思路、有激情、有办法的干部选出来、用起来。要对标习近平总书记提出的“七种能力”“八种本领”,进一步强化干部教育、培训和管理,抓紧补齐知识短板和能力弱项,全面提高各级领导班子和广大党员干部推动高质量发展的能力和水平。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,用好用活“三项机制”,推进干部能上能下常态化,优化提升“三双三定”工作经验,进一步激发干部队伍内生动力。完善目标责任制考核办法,简化程序、提升质量,更好调动各级各部门干事创业的积极性。

  四要驰而不息正风肃纪。深刻领会贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调的“六个必须”,坚持把严的主基调贯穿管党治党全过程,认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。始终保持惩治腐败高压态势,扎实推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,加强对“一把手”和领导班子成员的监督,强化对权力运行的制约,营造风清气正的政治生态。坚持抓早抓小、治病救人,扎实做好政治生态研判,科学运用监督执纪“四种形态”,从严落实党内谈话、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等制度,从源头上铲除滋生腐败的土壤。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,大力弘扬“勤快严实精细廉”作风,严查顶风违纪、“四风”隐形变异,纠治群众身边的不正之风和腐败问题,不断巩固作风建设成果。持续做好基层减负工作,加大“减会议、减文件、减督考、减台账”力度,不开没有实质意义的会、不发没有实质内容的文、不做刻意留痕无实效的事,杜绝形形色色的形式主义、官僚主义,让基层干部真正能够腾出精力抓落实。

  同志们,征途漫漫,惟有奋斗;扬帆破浪,正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,弘扬伟大建党精神,走好新的赶考之路,同心协力、埋头苦干,加快建设“优美、富裕、幸福”X,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

县委书记在新提拔任职干部任前集体谈话会上的讲话篇3

  党要管党,首先是党组织要管,党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记,要切实增强党建主业意识,认真履职尽责,全力推动党的建设工作取得新成效。下面是呢子范文网小编为您推荐县委书记在党的建设工作会议上的讲话稿范文。

  同志们:

  这次全县党的建设工作会议的主要任务是,深入贯彻落实中央、自治区党委和市委全面从严治党工作要求,安排部署全县2022年宣传、组织、统战工作。刚才,***、***、***同志分别总结了2021年工作,安排部署了2022年重点任务。我完全同意,大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。

  一、总结成绩、正视问题,切实增强抓党建工作的紧迫感和责任感

  在过去一年,宣传、组织、统战工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,忠诚履职、担当尽责,为全县统筹疫情防控和经济社会发展、如期全面建成小康社会、实现“十四五”良好开局提供了坚强保证、凝聚了强大合力。宣传工作取得新成效。立足庆祝建党百年,牵头抓好党史学习教育,协同全县**个党组织,做实规定动作、做亮自选动作,圆满完成各项任务,“家门口唠嗑队”被中宣部评为基层理论宣讲先进集体。立足凝心铸魂,加强精神文明建设,深化文明村镇和身边典型的培育选树,深入推进文化惠民进基层,县乌兰牧骑荣获全国“双服务”文化建设先进集体。立足筑牢思想防线,扎实开展意识形态精准督查,规范处置舆情,有效防范化解意识形态领域风险。组织工作展现新作为。突出政治建设,持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训,坚持把党的领导贯穿到换届全过程,胜利召开了县第十五次党代会,圆满完成县乡镇村(社区)换届工作,精心组织庆祝建党100周年系列活动,党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成效显著。突出强基固本,落实“五化协同、大抓基层”要求,提升党建引领基层治理水平,深入推进“最强党支部”创建,扎实开展“四个专项整治”,基层党组织政治功能和组织力明显增强。突出选贤任能,树立正确选人用人导向,坚持把政治标准放在首位,注重在基层一线、重大任务、重点项目中考察识别干部,不断优化领导班子结构,增强班子整体功能。

  统战工作实现新进步。聚焦铸牢中华民族共同体意识工作,成立了覆盖县乡镇村三级的“铸牢中华民族共同体意识促进会”,创新开展“石榴籽同心筑梦”系列主题活动,坚持“六个纳入”全面深化民族团结进步创建工作。聚焦民营经济健康发展,优化营商环境,举办优化营商环境服务民营经济专题法治培训会,深入开展“法治体检”活动,提高民营企业防风险能力,切实维护了企业权益。

  可以说,过去一年,我们党建工作成果丰硕、亮点突出。但对照上级要求,在党建工作各领域仍存在一些差距和不足。比如:学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神和习近平生态文明思想不深不透;党建引领基层治理存在差距,基层党组织化解群众信访矛盾能力不够强,党员联系服务群众作用发挥不够到位;非公企业和社会组织党组织覆盖率低等。对这些问题和短板,我们要引起高度重视、举一反三,坚决加以解决。

  二、全面推进、重点突破,不断开创党建引领保障高质量发展新局面

  今年是党的二十大召开之年,也是贯彻落实县第十五次党代会部署的重要一年,做好各领域党建工作意义特殊、责任重大。全县各级党组织和广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领,抓紧抓实宣传、组织、统战工作重点任务,以高质量党建,引领和保障高质量发展。

  (一)坚定举县铸魂,深化党的思想建设。一是加强宣传思想教育。要抓实对党员干部宣传教育,突出抓好“关键少数”,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,提高理论学习质量,推动做到真学、真懂、真信、真用。用好学习强国平台,开展好“上强国、铸同心、三学一创”活动。要持续巩固党史学习教育成果,建立常态化制度机制,把学党史纳入各级党组织中心组学习、党员干部教育培训课程和学校思政课程建设,用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,持之以恒走好新时代党的群众路线。要开展分众化宣传教育,围绕全国两会、党的二十大等重大主题,广泛开展宣传宣讲,扩大理论宣传的覆盖面。二是深化精神文明建设。要大力繁荣文化事业,全面补齐公共文化服务设施短板,深入实施文化惠民工程,广泛开展“深入生活,扎根人民”主题文艺创作,让优质公共文化惠及更多群众。要扎实做好新时代公民道德建设,充分发挥新时代文明实践中心(所、站)作用,项目化培育“我帮你”志愿服务品牌,立足本职、拿出实招,在职党员文明实践志愿服务活动参与率达到**%,人均年从事志愿服务时间达到**小时。深入开展“守村规、改陋习、重诚信、讲互助”宣教活动,引导群众讲文明、有公德、守秩序、树新风。要提升精神文明创建水平,持续巩固提升自治区文明城市创建成果,深化群众性精神文明创建,注重抓重点、补短板、强弱项,推进全民创建、全域创建、全面创建、全程创建。三是抓牢意识形态工作。要严格落实意识形态责任制,树牢“管地区、管行业就必须管好本地区、本行业、本领域意识形态”的责任理念,落实会商研判报告机制,建好用好监测评估预警体系,做到任务落实不马虎,政治管理不懈怠,责任追究不含糊。要强化阵地管控意识,统筹抓好“九类主要阵地”管理,突出抓好网络意识形态安全,始终保持对意识形态领域重大风险的高度警惕,发扬斗争精神,敢抓敢管、真抓真管,确保意识形态领域绝对安全。

  (二)坚持固本强基,强化党的组织建设。一是加强党的思想政治引领。要坚持和加强党的全面领导,聚焦主题主线,弘扬伟大建党精神,统筹做好迎接党的二十大召开各项工作,引导全县各级党组织和党员干部群众,把思想和行动统一到党的二十大精神上来。要加强新时代党的创新理论武装,以常抓常新的集中教育增强党性修养,坚决整治党内政治生活庸俗化、交易化等问题,不断提高干部队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是锻造高素质干部队伍。要落实干部选任“四优双提升”工程,选优配强领导班子。统筹干部教育培训***专项行动,提高干部队伍素质和抓发展能力。要紧密结合专项巡察和干部考核等工作,加强对“一把手”和领导班子监督,及时发现和掌握苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。要破解干部能上能下、担当作为等重点难点课题,加大优秀年轻干部培养使用力度,把“好苗子”放在基层一线和吃劲岗位锻炼,为后续发展储备力量。同时,注意使用好各年龄段干部,让整个干部队伍有干劲、有奔头。三是推动基层党建工作整体提升。要认真贯彻落实基层党建强基固本行动,深化抓党建促乡村振兴、促基层治理、促民族团结进步。结合“最强党支部”建设和星级管理,全力推进“一支部一品牌”建设,分类打造乡村振兴、基层治理、民族团结、生态文明、文化振兴等特色示范支部。要持续开展软弱涣散党组织专项整治。优化村集体经济经营模式,增强集体经济发展后劲。要强化党建引领基层治理,健全完善党员干部下沉基层一线工作机制,围绕常态化疫情防控、“我为群众办实事”等重点工作,每月开展一次领导干部“走基层、解难题、办实事”走访活动,与群众面对面交流,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。要深入推进北疆模范机关创建,解决机关、企事业单位党建“灯下黑”问题,统筹抓好各领域基层党建工作,推动基层党组织全面进步。四是全方位培养引进用好各类人才。要围绕“五县”发展战略,拓宽人才引进渠道,充分发挥中宣部、北京市海淀区帮扶优势,强化人才集聚效应。要抓住我县被纳入乡村振兴重点帮扶县契机,借助各类帮扶力量,加快培养实用人才和乡土人才。

  (三)聚焦凝心聚力,加强党的统一战线工作。一是坚持党的全面领导。要始终坚持党管统战原则,加强思想政治引领,把党的领导贯穿统一战线全过程各方面,把统战工作放到全县经济社会高质量发展全局工作中谋划、部署和推进,确保统一战线始终沿着正确的政治方向前进。要学深悟透习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想,深入贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》,充分发挥统一战线的重要法宝作用,坚持求同存异、聚同化异,以实际行动体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧跟时代步伐、紧贴发展需要,准确把握统一战线发展规律,深入思考统战领域重大问题,把统战工作的思路举措和任务要求谋划得更加科学有效、精准细致,更好地为全县各项事业发展凝聚政治共识、凝聚人心力量。二是广泛凝聚发展合力。要聚焦“十四五”规划,立足“生态立县、农牧稳县、产业强县、文旅活县、科教兴县”发展战略,组织党外人士精准选题、深入调研、积极建言、开展监督,助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要加强非公有制经济领域统战工作,全面优化营商环境,认真开展好“万企兴万村”活动,用好用活行业协会等平台载体,积极参与招商引资工作,吸引更多优质资源向我县汇聚,更多优秀人才来中县发展。要高度重视党外代表人士队伍建设,加大储备和培养力度,引导他们为全县各项事业发展献计出力。三是抓实民族宗教工作。要持续做好新时代民族工作,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,系统抓好“14466”工作体系,深入开展“石榴籽同心共筑”系列主题实践活动,将民族团结进步创建与乡村振兴、全域旅游、生态建设等深度融合。创新开展少数民族流动人口服务管理工作,持续健全完善民族团结进步社会服务体系。要积极稳妥推进宗教中国化进程,推动宗教进一步与社会主义社会相适应。坚持在“导”和“治”上下功夫,进一步压实主体责任、完善工作机制、夯实基层基础,努力使宗教工作由“治标”向“治本”深化,由“管得住”向“管得好”转变。

  三、扛起主责、抓好主业,奋力推动全面从严治党向纵深发展

  党要管党,首先是党组织要管,党组织书记要管。全县各级党组织和党组织书记,要切实增强党建主业意识,认真履职尽责,全力推动党的建设工作取得新成效。

  (一)强化主体责任。县委党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥职能作用,负责指导和统筹协调全县各级党组织党建工作,整合党建工作资源,形成合力,增强实效。各县级领导要深入党建联系点和包联乡镇、包联单位、包联社区调研督导党建工作,督促各级党组织全面提升党建工作科学化水平,着力建强筑牢基层党组织战斗堡垒。各级党组织书记要增强主责主业意识,带头抓基层、打基础,全面提高基层党建工作科学化水平。班子成员要认真落实“一岗双责”,既要履行好岗位工作职责,又要抓好分管领域党建工作责任,担当起在党言党、在党忧党、在党为党的政治角色。

  (二)健全履职机制。各级党组织要真正把基层党建工作摆上重要议事日程,定期研究分析党建工作,明确党建责任人,把每个层级、每条战线、每个领域、每个环节的党建工作都抓具体、抓深入、抓扎实。要坚决纠正党建工作中的形式主义、官僚主义,切实为基层党员干部减轻负担,让基层党建工作充满活力。要认真落实党员领导干部直接联系群众制度,带头抓好包联工作,定期开展调查研究,及时发现问题、分析问题、解决问题,切实耕好党建“责任田”。

  (三)突出考核导向。要实行严格的管党治党目标考核与责任追究制度,进一步健全党建述职评议考核制度,把加强党的建设作为巡察和督查的重点,作为实绩考核、评价干部重要内容,加大对各级党组织及党组织书记抓党建工作考核力度。要精准用好问责利器,强化对考核成果的运用,对管党不严、治党不力的党组织和负责人严格追究责任,切实以责任落实到位保证各项任务落地见效。

  同志们,事业成败,关键在党,关键在党要管党、从严治党。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,紧跟自治区党委、市委步伐,紧扣中心大局,强化责任担当,永葆自我革命精神,以高质量全面从严治党,引领保障**县经济社会高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

县委书记在新提拔任职干部任前集体谈话会上的讲话篇4

  同志们:

  刚才,*书记盘点总结了过去一年的工作,分析研判了当前经济形势,对做好2022年经济工作作出了总体部署,我们要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,围绕贯彻落实*书记讲话精神,我讲两个方面意见。

  一、准确把握2022年经济工作目标要求

  旗委综合分析研判形势,提出了全年经济社会发展主要预期目标。这些目标安排,贯彻了稳字当头、稳中求进的要求,坚持了生态优先、绿色发展的导向,衔接了过去两年经济快速增长和“十四五”规划目标,考量了动力支撑和压力承受的限度,有利于引导社会预期,调动各方面积极性。要实现预期目标,需把握好以下几个方面。

  ——突出稳中求进。就是要把稳作为基础、作为前提,把进作为方向、作为目标,抓手就在于拉升工业经济增长。全年地区生产总值增长*%左右,二产增加值就必须要达到*.*%以上,支撑点主要在于去年新提限的*家企业的产能释放和今年计划提限的*、*家企业的产值预期,各方面必须主动作为、创造性开展工作,从一开始就牢牢盯住、全年全程始终抓紧。同时,要牢牢把握国家前所未有支持新能源产业发展和适度超前布局基础设施建设的机遇,把抓项目、抓招商、抓投资作为稳增长、谋发展、促转型的关键之招,以实实在在的“进”,确保扎扎实实的“稳”。

  ——坚持赶早争先。要实现稳增长,必须要突出一个“早”和一个“先”字,拿出“开局就是决战、起步就是冲刺”的信心和决心,各项工作早谋划、早启动、早落实,涉及到盟级重点项目建设前期手续办理和征地青赔等工作,一定要在*月*日前全部办结并达到开工条件,确保固定资产投资实现*%的增速。盟委行署已确定了一季度“开门红”的总基调,我们要全力保障规上工业企业复工复产,确保实现一季度地区生产总值增长*.*%。同时,全年各项工作都要对标最高标准、最好水平,力争上游、争创一流,做到开局就发力、起步就争先。

  ——把握高质量发展主线。必须坚定不移贯彻新发展理念,牢牢把握生态优先、绿色发展的导向,持续推进供给侧结构性改革。要认清我们能干什么、不能干什么,限制干什么、鼓励干什么,集中有限的资源、资金、要素,在产业结构调整和转型升级上下功夫,重点围绕产业延链、补链、强链,持续推动产业集约集聚发展,在质的稳步提升中实现量的合理增长。

  ——强化创新驱动。自治区第*次党代会提出,推动经济发展实现“三个转变”,第一个就是“由资源依赖型向创新驱动型转变”。我们在科技创新上还十分滞后,务必要以“科技兴蒙”行动为契机,扎实做好东北振兴、乡村振兴以及揭榜挂帅等科技项目谋划工作,引导社会各界提升科技自主创新能力和科技成果转化水平,争取见到成效。

  ——统筹发展和安全。面对外部环境的不确定性和疫情常态化相互交织,我们比以往任何时候都更需要强化风险意识,坚持底线思维,认真履职尽责,把困难估计的更充分一些,把风险思考的更深入一些,特别是要始终紧绷疫情防控这根弦,毫不放松地抓好“外防输入”,集中精力搞建设、抓生产。此外,政府债务风险长期积累,债务化解越往后越难,稍有不慎就有可能冲破底线、冲击大局。全旗上下要牢固树立过“紧日子”的思想,想方设法开辟增量、挖掘存量,做好税源建设,在保障一般公共预算收入增速达到*.*%的同时,为今后工作打牢基础。

  ——扎实推动共同富裕。经济社会发展的根本目的,是要让群众过上好日子,让群众共享改革发展成果。作为国家乡村振兴重点帮扶旗,我们需要面临的压力和责任更为重大,首要就是坚决守住不发生规模性返贫底线,并以解决群众所思所急所盼为导向,克服一切困难和重重挑战,持续推动巩固提升脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  二、全力抓好2022年经济社会发展主要工作

  今年是迎接党的二十大胜利召开之年,也是落实旗委第十四次党代会精神的重要一年。做好全年经济工作具有特殊重要意义。围绕落实旗委对今年工作的总体部署,重点要抓好以下十方面工作。

  (一)聚力形成生态保护新常态。当前,生态优先已经成为了干群共识,绿色发展理念越来越深入人心。去年,我们在生态保护领域下了极大力气,一批影响生态环境的问题得到了圆满解决。但也要看到,全旗生态环境仍有欠账,基础非常脆弱,特别是浑善达克沙地等重点区域生态系统退化、恶化问题依然突出,生态修复、环境治理、污染防治任重道远。

  一要构建国土空间开发保护新格局。抓紧完成国土空间规划编制工作,统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条空间管控底线,形成“多规合一”国土空间规划。严格执行“三线一单”生态环境分区管控,把“三线一单”作为资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据,确保发展不超载、底线不突破。全面开展自然资源确权登记工作,年内基本完成重点区域自然资源统一确权登记。

  二要加强生态系统保护建设。认真实施xx高原生态修复和保护工程,年内完成林业建设*.*万亩、围栏封育草原*.*万亩。抓紧完成*国家级湿地公园项目验收工作。加大矿山地质环境恢复治理力度,按照千分制标准,对已建成的绿色矿山进行提标升级。查漏补缺完成*.*平方公里历史遗留废弃采坑治理,争取提前一年实现历史遗留废弃采坑“清零”。深入落实第三轮草原生态保护补奖政策和林草长制,加大对偷牧及超载放牧等违法行为的监督处罚力度。严格落实森林资源管理目标责任制,严格审核审批征占用林地草原行为。认真落实最严格水资源管理制度,不断优化水资源配置。加强野生动植物资源保护,做好鼠虫害防治工作。

  三要深入推进污染防治攻坚。全面落实xx冬奥会、冬残奥会空气质量保障工作,持续强化大气污染综合治理和联防联控,巩固提升“散乱污”工业企业治理成效,突出低空面源、餐饮油烟、挥发性有机物污染治理,确保空气质量持续稳定。加强饮用水水源地保护区的日常监督检查力度,确保群众饮水安全;深入落实河湖长制,持续开展河湖清“四乱”行动;加强城镇污水处理厂环境监管,确保稳定达标排放;积极申请农村牧区生活污水收集处理项目资金支持,梯次推进治理。压实产废企业治理责任,按照盟级部署有序推进工业固废环境保护税征缴工作,提高企业排污成本,倒逼落实循环利用项目,实现“变废为宝”;推动固体废物、土壤环境协同控制,确保农畜产品质量安全、人居环境安全。巩固提升中央、自治区环保督察反馈问题整改成效,做好新一轮中央生态环境保护督察迎检工作。

  四要着力推动绿色低碳发展。围绕“双碳”战略部署,结合“1+N+*”政策体系,贯彻落实好碳达峰行动方案,系统化、分阶段推进“双碳”工作。深入贯彻落实能耗“双控”预算管理制度,按月、按季度安排重点企业用能指标;加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造,有效控制冶金、供热等行业碳排放;依法依规淘汰落后产能,做好蒙能冶金c台矿热炉退出工作,通过低碳发展倒逼产业提质升级。加强项目节能审查,坚决遏制“两高”项目盲目发展,确保能耗“双控”指标控制在目标值以内。

  (二)全力以赴上项目抓投资。一方面,去年固定资产投资增速*.*%,较“十三五”期间*.*%的平均增速有较大差距,主要是“十三五”期间百万千瓦特高压外送风电等一批重点投资项目集中完成建设,而“十四五”开局阶段后备项目缺乏,特别是社会投资、产业投资类项目储备不足,不利于支撑经济快速增长。另一方面,在疫情冲击下,去年地区生产总值能够保持接近*%的速度增长,主要得益于一些重点项目升规提限后的产能释放,拉动了规上工业产值大幅攀升,特别是乾金达银铅锌多金属矿项目投产,为我旗新增税收*万元。实践证明“抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目”。

  一要加大招商引资力度。要聚焦政策导向,准确把握“十四五”时期新要求、新特征,抢抓政策“窗口期”,紧紧围绕“六大支柱”产业,科学谋划一批大项目、好项目,力争在新一轮发展中育先机、开新局。在今年行署召开的招商引资工作会议上,罗盟长强调要重点抓好产业链招商、以商招商、开招商推介会三条举措。我们必须要认真研究针对性措施,不折不扣贯彻执行到位。

  一是要成立招商引资工作专班,下设现代农牧业、清洁能源、装备制造、绿色农畜产品加工、矿产品采选冶炼、新材料、节能环保、特色旅游、电子商务、现代服务业等专项工作组,针对性开展招商引资工作,对有投资意愿的企业要积极开展对接,力争引进落地。同时,旗发改委要抓紧制定招商引资工作考核奖惩办法,推进招商引资目标任务顺利完成。

  二是要全面梳理旗内已落地总投资*万元以上且仍在运行的企业名册,建立旗处级领导包联交友制度,定期进行对接沟通,研究解决企业生产过程中遇到的困难和问题。同时,在旗政府班子年度工作计划中,每半年安排一次政银企见面会,既听取旗内企业生产运行情况和遇到问题,也通过企业“朋友圈”邀请旗外企业参会,详细解读政策,着力营造重商、亲商的良好氛围。

  三是要持续加强外出招引力度,积极在xx和xx等地举办招商引资推介会,广泛邀请企业参加,只要符合高质量发展要求,大小项目都要积极引进、一并去抓。此外,我旗作为国家乡村振兴重点帮扶旗,在财政、金融、土地、基建等多个方面享受较为稳定的帮扶政策,特别是去年国家提出“双碳”目标后,我旗规划打造千万千瓦级光伏能源基地,一大批央企闻风而来,可以说我们有着独特的招商引资优势和基础条件。但就目前而言,我们对各行业领域关于招商引资的有利政策掌握还不够全面、系统,影响招引工作的顺利进行。

  对此,旗发改委要牵头组织相关部门梳理财政、金融、土地、林草、能源等方面优惠政策,制定政策汇编,为全旗招引工作提供指导。

  二要着力强化重点项目建设。

  一是要做好项目服务保障。今年我们谋划了盟级重点项目*项、计划年内完成投资*.*亿元,旗级重点项目*项、计划年内完成投资*.*亿元。全旗上下务必要把项目建设放在心上、抓在手上、落实到行动上,紧盯目标任务、时间节点和责任落实,继续执行好旗级领导联系、部门跟踪服务、项目秘书等制度,依法按协议落实各项招商承诺,全程帮助推进项目前期手续办理,提早落实土地、用能、资金等要素保障,确保年内完成既定投资任务。

  二是要加大项目资金争取力度。今后,政府投资项目的主要资金来源就是政府债券,要准确把握政府债券支持范围、重点投向和政策要求,认真谋划储备一批符合地方债券使用的重点项目,有序有效争取政府债券资金,确保前期手续完备、条件成熟,决不允许出现“资金等项目”的现象。同时,要进一步加强政府投资建设项目的审计监督,管好、用好政府投资建设项目资金,确保资金高效使用。

  三是要持续完成项目库建设。结合招商引资工作,全面充实、完善、提高项目库储备量和入库项目质量,凡是新引进或列入重点项目库的项目,都要符合国家产业政策、符合国家生态环保要求、符合落地支撑要素条件,坚持宁缺毋滥,不能“装进篮子都是菜”,提高项目落地的精准度。

  四是要推进项目入库纳统工作。紧盯拟开工项目进度,坚持不懈挖增量,做好各类投资项目整合,对投资较小、管理存在交叉的固定资产投资项目,特别是对乡村振兴“零散小”项目要进行合理整合,充分挖掘项目有效投资潜力,确保依法依规、应统尽统。

  (三)持续优化营商环境。春节假期后的第一个工作日,自治区党委、政府就对优化营商环境工作再次进行了全面部署,打响了优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战。我们要认识到,优化营商环境永远在路上,特别是“四办”“工改”两项工作评价指标仍居于全盟后位,今年一定要下大力气扭转这种被动的工作局面,以自我革命的精神和刀刃内向的勇气加快数字政府建设,认真落实好自治区优化营商环境行动方案*.*版,围绕推进“一网通办、一网统管、一网协同”,最大程度利企便民。“四办”方面。

  一是继续梳理完善行政权力事项和公共服务事项,力争实现全程网办,持续在“减时间、减材料、减环节、减跑动”上下功夫,推动承诺办理事项向即办提速。推进垂建业务系统深度对接融合,加大行政权力事项颗粒化、情形化组合力度,实现更多政务服务事项从“网上可办”向“网上好办”转变。

  二是加强综窗推广应用力度,除涉密等特殊原因外,其余审批事项必须通过综窗受理,着力实现办件量和办件事项双提升。这里强调一下,综窗系统应用要做到“疏”“堵”并重,“疏”就是要做好系统应用的服务指导和保障工作,特别是要发挥全程跟踪预警系统作用,时刻紧盯办件流程,决不允许出现逾期办件问题;“堵”就是要坚决堵住体外循环的口子,全面提升审批效率。

  三是坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,政务服务局要严格执行“日统计、周调度”机制,及时发现和解决存在问题;纪委监委要常态化征集综窗系统体外循环问题线索,一经查实,严肃追责问责。

  四是大力推广“蒙速办”APP应用,各苏木镇要组织区域内居民做好“蒙速办”APP注册,不断提升应用比例;各部门要全力加强特色应用服务事项接入工作,在做好*个“可查”事项接入工作的基础上,逐步推动高频特色应用从“可查”向“可办”转变,从线下办、网上办向掌上办转变。“工改”方面。着力在“精简审批事项、简化审批流程、优化系统应用”等方面出实招。

  一是根据全盟工程建设项目审批制度改革工作总体要求,进一步精简办理流程和审批材料,做到清单之外无审批。同时,大力推行电子证照,在用地、规划、施工许可等环节实现电子证照核发,最大限度减少企业成本。

  二是全面推行告知承诺制,按要求补充公布符合告知承诺制的审批事项,对符合条件的申请事项依据办法先办理后补正;加快推进国土空间规划成果应用,实现“多规合一”业务协同;完成地质灾害危险性评估、文物保护评估、环境影响评估、水资源论证等评估事项,实现“区域评估”成果共享。

  三是继续开展工改系统应用业务培训,加大帮办代办服务力度,对主流程、辅助流程、市政公用等审批事项切实做到及时审批、应批尽批、并联审批,实现各流程同步线上办理。

  (四)推动农牧业现代化发展。近年来,我们坚持“减羊增牛”和“稳粮优经扩饲”,优质良种肉牛、*羊和特色种植产业成效显著。但产业层次仍然不高,一方面,因内外部多重因素制约,农牧民自身发展基础薄弱,专业化程度不高,产业发展水平和效益提升缓慢。另一方面,真正能够引领产业发展的产业化龙头企业培育不足,规范化合作社数量较少,没有与农牧民建立起紧密型的利益联结关系,没有形成系统的产业发展格局,影响农牧业竞争力的提升,制约了农牧民生产经营效益增长。因此,我们要重点在引导发展现代化农牧业上下功夫,抓好强基础、补短板、促提升。

  一要强基础。就是要强品种改良、基础设施和防灾减灾能力。根据去年市场情况来看,牲畜改良程度不高仍是制约我旗畜牧业发展的一大短板。各苏木镇、各部门要将牲畜改良工作作为畜牧业高质量发展的基础性工作,作为农牧业工作最重要的任务来抓,这既是强基础,也是实现产业兴旺的必然要求。要继续深入实施“减羊增牛”战略,严格把控牲畜的数量和质量,认真研究划分好改良技术推广区域,组织人员力量,通过引进良种种畜、提升基础母畜品质及推广冷配、胚胎移植等技术,确保二代以上*塔尔牛改良率达到*%,察哈尔羊养殖比例达到*%以上。要充分利用金融惠农政策,鼓励有条件的养殖户自行替换不合格种公牛和能繁母牛,支持新型经营主体开展育成牛和后备母牛培育,确保二代以上后备母牛达到*万头。要继续实施农牧业基础设施提升行动,多渠道筹措资金引导养殖户建设标准化棚舍和储草设施,种植户建设温室大棚、节水灌溉设施,提高农牧业发展的质量和水平。这几年我们通过安排专项资金和发放农机补贴,大面积推广棚圈和配套机械化设备,但目前来看,使用效果还不够显著。

  今年,我们要通过技术培训和科技特派员入户指导等方式,做好机械设备推广使用,切实发挥实质性作用,提高现代化养殖水平;同时针对电网承载能力限制的问题,旗农科局和各苏木镇要积极与供电分公司协调沟通、合理布局,将提升三相电覆盖率列上重要议事日程,强化农网运行能力,保障农牧业机械设备的正常使用。防灾减灾无小事,一刻都不能马虎大意。农牧民生产经营底子普遍都比较薄,抗风险能力低,一旦发生灾情,容易导致生产生活出现困难。旗气象局要加快争取天气雷达系统建设项目,进一步提升天气监测预警能力;旗农科局和各苏木镇要认真实施好政策性牛羊保险和经济作物种植保险,做好群众正面宣传工作,争取应保尽保。

  二要补短板。就是要补实用技术不足、经营模式滞后、企业带动作用不强、育肥程度不高及饲草料储备的短板。要不断提高农牧民生产技术和市场意识,加强农牧民培训,农科、乡村振兴、就业等部门要合理确定培训内容和重点,使“精养优养”“算账养畜”观念深入人心,着力推动高素质农牧民队伍建设。现阶段农牧民生产仍以单户经营为主,种养殖成本居高不下,制约着产业发展。要培育好合作社、核心群、家庭牧场、种养殖大户等新型经营主体,提升农牧民组织化程度;同时大力发展设施畜牧业,推广育肥、托管、代养等模式,提高农牧业生产规模和质量,通过组织化生产催生规模化经营。要切实增强龙头企业示范带动作用。月盛斋产业园养殖水平和规模还未达到预期目标,接下来要积极与xx月盛斋及二商、首农集团对接,加快解决月盛斋一期工程运行和二期工程建设问题;要充分发挥京蒙现代农业科技产业园入园企业技术、市场优势,通过对周边种植户推广普及种植技术、建立订单合作关系等模式,提升种植业生产效益;要巩固好游牧人产业化联合体联农带农机制,探索推动*、*、*等企业建设产业化联合体。要大力推动肉牛育肥体系建设,在提升现有规模化育肥场生产效益的基础上,鼓励新型经营主体进行适度育肥,力争年内肉牛育肥出栏规模达到*万头以上。要完善饲草料三级储备体系,积极推进成立旗级饲草料服务队,通过在旗外租赁一定规模的天然打草场,增强饲草供应能力,降低畜牧业养殖成本。

  三要促提升。就是要促种养殖效益、品牌培育及产品流通水平、产业融合发展能力提升。要坚持市场导向,科学转变饲养方式,优化日粮配置,不断提高肉牛肉羊个体产值和综合效益,增加农牧民收入,壮大地方特色产业。要扎实开展农牧业标准化生产提升行动,健全完善产业质量安全追溯体系,提高我旗农畜产品市场竞争力;要进一步优化奶源布局,促进中小奶畜养殖场提质发展,做好从奶源到乳制品终端全流程质量监测,提升奶制品质量;要围绕蔬菜瓜、杂粮、杂豆等具备一定基础的种植品种,大力培育特色农产品品牌。要加强农畜产品流通渠道建设,建立链接消费终端的电子商务和冷链物流体系,推动xx市农畜产品流通企业、电商、批发市场与我旗产销精准对接,不断提高产品附加值,延长产业链,提升价值链。在做好农牧业生产的基础上,要注重拓展农牧业多种功能,大力推进“农牧业+文旅康养”产业融合模式,鼓励符合条件的乡村休闲旅游项目纳入中小学劳动实践和科普基地范围,持续推进农村牧区一二三产业融合发展。

  (五)加快工业转型升级。当前,我旗“六大产业”支撑作用不断增强、成效不断显现,但整体呈现分散化、碎片化的特征,且由于种种因素,部分产业项目或成效不显、或产能闲置、或建设缓慢。这些问题不解决,产业结构优化、转型升级就无从谈起。我们一定要牢牢抓住新能源产业前所未有的发展机遇,以清洁能源、装备制造业为核心,突出抓好产业延链、补链、强链,坚持政策引导和规范发展并举、存量调整和增量优化并重、产业链延伸和价值链攀升并行,推动工业产业向规模化、集群化发展。清洁能源方面。要围绕全区“两个率先、两个超过”目标,进一步优化新能源产业布局。

  一是稳定百万千瓦特高压外送风电项目生产运行。二是推动中船二期*万千瓦风电、蒙电分散式二*万千瓦风电和*分散式风电供热项目建设,加快完成各项前期手续办理,确保年内建成投运。三是继续强化与*、*等集团公司对接,加大向上争取力度,力争*沙地*万千瓦多能互补“生态修复+产业融合”一体化示范项目早日获批、尽早落地。四是着力推进浑善达克沙地光伏治沙生态修复暨乡村振兴产业融合发展基地项目前期工作,一方面大力争取蒙西网内可再生能源消纳指标,另一方面积极与京能集团进行对接,争取输出通道完成技术论证和规划设计,多措并举解决该基地能源消纳问题。同时,旗发改委要加快推动浑善达克沙地光伏治沙生态修复规划、全域可再生能源控制性详规及区域性生态影响评估等编制工作,为新能源产业发展提供有力支撑。装备制造方面。要坚持育新与提旧并举,力争装备制造业产值突破*亿元。一是充分借助盟内*万千瓦特高压外送风电项目和蓝旗、多伦*万千瓦风电建设项目集中建设的有利契机,组建工作专班,强化点对点对接力度,帮助装备制造企业拓展市场空间。

  二是加快推动金风科技*兆瓦以上风机生产线升级项目,补齐大机型风机生产空白。三是旗发改委和工信局要加强与特变电工对接力度,引导风机叶片项目及机舱罩项目尽早开工,加快打造完备风机产业链。绿色农畜产品生产加工方面。要强化额尔敦全自动化屠宰厂服务保障,力促投产达效。要依托京蒙现代农业科技产业园,大力引进蔬菜加工企业,提升产业园产出效益。要在推动现有企业扩产能、稳产值的基础上,帮助现有企业在京举办展销会,扩大产品知名度,进一步拓宽市场。矿产品采选冶炼方面。要在全面落实冬奥会、冬残奥会空气质量保障任务的基础上,稳定乾金达银铅锌多金属矿采选项目运行。要加快完成亿豪矿业年处理*万吨银铅锌多金属矿项目、*矿业年处理*万吨铁矿石项目技改升级,确保安盛萤石选矿项目一季度复工复产。节能环保方面。要全速推进东方园林固体废弃物综合利用与处置项目工程收尾,力争*月底前投产运行,推动刚性填埋场建设项目启动建设,并依托已形成的产业基础,在退役风机等固废资源化利用方面寻求新突破,加快构建新的绿色循环产业;同时推动宝锡工贸年处理*万吨含锡废料项目平稳运行。新材料方面。要大力争取新增能耗指标,确保海蒙石墨烯年产*万套负极专用坩埚项目*月底前恢复生产,力促诺金炭素石墨电极项目投产运行。

  (六)提升服务业发展水平。服务业始终是我旗三次产业中的短板,一方面生活性服务业质量水平与消费升级、扩大内需的现实要求不相适应,餐饮住宿、批发零售、文化娱乐等传统服务业质量标准不高,旅游业、电子商务、养老健康、家政服务、体育健身、现代物流等新兴服务业有效供给不足,对标群众生活需求尚有较大差距;另一方面随着高质量发展不断取得新成果,生产性服务业发展基本处于空白状态,制约着工业经济尤其是装备制造业竞争力的提升。因此,要加快推动生活性服务业向高品质和多样化升级,千方百计促进生产性服务业起步发展。一是要依托“草原天眼”—明安图天文观测基地这一独特资源,谋划沙地越野、星空音乐节等文旅活动,通过新媒体平台加强对外宣传营销,以提升服务为底线,提供更好的旅游体验。要主动融入锡林郭勒千里草原风景大道,强化与周边区域旅游资源的整合提升,优化精品旅游线路,着力打造草原沙地观光、民俗风情体验、天文科普、校外研学等旅游产品。二是要着力抓好区域品牌和特色产品品牌培育,深入推进电子商务进农村牧区,加快完善电商服务和快递物流配送体系,力争农畜产品线上销售额同比增长*%以上。三是要支持旗内金融机构制度创新、产品创新,力争新增贷款余额*.*亿元以上,为实体经济发展提供充足的金融支持。四是要以市场机制为依托,继续发展批发零售、住宿餐饮、文化娱乐等生活性服务业,大力规范和发展养老健康、家政服务、体育健身、现代物流等新兴服务业,争取至少*家服务业企业提限纳统。五是要积极引导装备制造产业链向生产性服务业延伸,加大与金风科技、东方园林等企业对接力度,发挥头部企业“链主”作用,抓紧推进风电运维中心项目和退役风机叶片循环利用项目,带动运维服务业发展。

  (七)稳步推进乡村振兴。预计今后四年投入国家乡村振兴重点帮扶旗的资金将进一步增加。但现阶段我旗“资金等项目”的问题十分突出,衔接资金项目库数量少且成熟度不够,项目规模较小,产生这样问题的原因,我看主要还是大家重视程度不够,对乡村振兴政策理解和把握不到位造成的。会后大家一定要认真研究上级关于乡村振兴工作的各项政策,全面梳理分析本地区乡村产业、乡村建设的短板弱项,科学谋划衔接项目,决不允许再发生项目储备捉襟见肘,项目建设青黄不接的状况。同时,去年中央和自治区已提前下达第一批衔接资金*.*亿元,我们也召开专门会议通过了资金分配计划,但部分苏木镇和部门的项目方案至今都没有上报。相关苏木镇和部门务必要于*月*日前将项目方案提交旗政府审核,并抓紧推进各项前期工作。要坚决守住不发生规模性返贫底线,保证政策的延续性和有效落实,及时跟踪收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况,定期开展监测风险排查和情况分析研判,加强防返贫监测和低收入人口动态监测信息平台数据共享,做好数据审核比对,确保易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,实现动态清零。要持续跟踪易地扶贫搬迁人群生产生活情况,加大后续扶持力度。要持续深化京蒙协作和定点帮扶,加强与对口部门间的联系沟通,着力在产业、消费、劳务、人才等多领域协作上不断取得新进展。要强化扶贫项目资产管理,持续健全资产运营管护和收益分配机制。要严格考核评估,用活用好脱贫攻坚后评估成果,举一反三抓好问题整改落实,开展常态化监测调度和暗访调研,推动工作提质增效。要聚焦特色产业发展,为全旗有条件的嘎查村布局谋划主导产业,推广龙头企业带动、合作社组织、农牧户参与的组织模式,形成以经济联合体为导向的产业化路子,同步扶持壮大嘎查村集体经济,铸牢乡村发展根基。要因村施策、分类推进乡村建设,优先完成*个自治区级和*个盟级乡村振兴示范嘎查村规划编制,建设乡村振兴先行示范点。要深入实施好人居环境整治五年提升行动,新建户厕*处、提质改造*处;建成生活垃圾处理厂*处、污水处理厂*处,健全生活垃圾和生活污水收集清理长效机制;打造农村牧区“人畜分离”试点*至*处,集中有限力量,重点在*个盟级人居环境整治重点嘎查村打造示范标杆。

  (八)推动城乡协调发展。提升城镇建管水平。我旗城镇基础设施建设滞后,特别是在城镇管理上问题突出,违规建设执法缺位,垃圾清运不及时,小区物业管理覆盖率低,等等。这些问题制约着城镇品质,难以支撑经济社会发展。我们要坚持“建、治、管”并进,加快改善群众居住水平。一是深化城市更新行动,改建道路*.*公里、硬化铺装*.*万平方米、铺设管网*米,查缺补漏做好老旧小区街巷亮化绿化;加快推动旗火车站改扩建项目,全力配合推进火车站房和站前广场前期手续办理,争取早日达到建设条件。二是扎实推进“路长制”和小区包联制,加大违法违规建设整治力度,坚决杜绝私搭乱建、违占抢建、乱停乱放、占道经营、牌匾无序等城区乱象发生。三是持续提升城市精细化管理水平,广泛发动住宅小区业主成立业主委员会,年内争取建成*个以上,切实维护业主合法权益;加强居民小区物业管理,推行“先服务后收费”管理模式,不断提升物业服务质量和水平,力争物业服务覆盖率达到*%以上。完善基础设施建设。要围绕水电路讯等基础设施短板,提升农村牧区公共服务水平。一是要进一步巩固饮水安全成果,新建农村牧区集中供水工程*处、饮用水处理工程*处,分散式工程*处,逐步解决牲畜饮水问题。同时,针对农村牧区供水管网运营多年,管道损坏、老化问题,要及时做好检修、维护,切实保障饮水工程稳定运行。二是要加快推进集通铁路电气化改造配套供电工程、查汗乌拉*千伏输变电工程建成投运,旗供电分公司和相关苏木镇要密切协作配合,确保*个工程分别于*月*日和*月*日前完成征地青赔工作;架设*千伏及以下配电网高低压线路*公里,改造配电变压器*台,加快推动“用上电”向“用好电”转变。三是要全速推动二广高速(*段)项目建设,确保*月*日前完成全线征地青赔工作;加大与自治区和盟级部门对接沟通力度,争取启动S**至明*段公路养护工程;高质量推进“四好农村路”建设,完成新建通村公路*.*公里,改善道路交通服务水平。四是要着力解决嘎查村小组通信信号差的问题,年内新建信号基站*座,对*个自然村组(浩特)进行网络优化。

  (九)着力改善社会民生。教育和医疗始终是群众最“急难愁盼”的问题,受基础设施建设、管理运行机制及人才培养引进等因素制约,难以为群众提供优质的公共服务。我们要决心改善和扭转这种局面。优先发展教育事业。要着力围绕教育领域体系创新、模式创新、管理创新,在强化教育教学水平上狠下功夫。一要深入实施党组织领导的校长负责制,向校长放权赋能,充分发挥*区派驻校长示范引领作用,加强校长后备力量培养,推动学校管理精细化。二要抓好教育人才选拔招聘,借助京蒙协作,巩固好教师双向交流机制,完善教师考核激励机制,推动职称评定、职级晋升向一线倾斜,倡导有为者上、无为者退的教育氛围。三要提高教研队伍专业理论水平,提升教研队伍的研究素养、指导水平和服务能力。四要严格落实国家“双减”政策,强化对校外培训机构的运营监管,完善课后指导服务体系,确保政策平稳落地。五要稳步提升国家通用语言文字教育教学水平,持续推行使用三科统编教材。六要着力完善学校配套基础设施建设,力争蒙古族中学教学楼和明安图小学教学楼新建项目年内完工,确保旗幼儿园内外附属设施建设建成投用,完成明安图小学、察汗淖中学及蒙古族幼儿园内外硬化、绿化,进一步改善学生就学条件。

  提高医疗卫生水平。一要持续深化医药卫生体制改革,破解制约医务人员引进的体制机制问题,培育紧缺医疗卫生人才队伍。二要加大资金争取力度,力争旗医院升级改造项目启动实施,达到国家县级医院医疗服务能力基本标准。三要紧抓京蒙对口帮扶和三级医院对口帮扶机制,推动旗医院规范化设立呼吸与危重症学科;蒙医医院设立蒙医心身互动治疗科,并力争申报自治区和盟级重点专科各*个。四要争取更多大兴区医技人员来旗坐诊,组织旗内医技人员赴京跟岗研修,双向培养医技队伍,并通过远程会诊指导和提升医疗卫生服务水平。切实保障基本民生。要认真落实就业创业政策,加强技能培训和职业推介,加大创业担保贷款发放力度,确保城镇登记失业率控制在5%以内。要扩大居家养老服务规模,完成*处社区日间照料服务站建设工作;旗民政局要组织医疗机构、社区及嘎查村探索开展上门服务,定期对独居老人进行医疗护理。要加快推进生态公墓、殡仪馆项目相关工作,争取年内投入运营。要深入开展医疗保险、养老保险参保扩面专项行动,确保基本医疗保险参保率稳定在*%以上。要严格落实城乡低保、高龄补贴、大病救助、贫困学生救助、临时救助等各项民生保障政策。要统筹做好退役军人事务、军民融合、双拥共建等工作,织牢织密社会保障网络。

  (十)筑牢安全发展底线。突出抓好疫情防控。我们要高度警觉新冠肺炎疫情防控,突发疫情风险始终存在,一丝放松、一点疏漏,就可能造成难以估计的影响,就需要付出难以承受的代价。要坚持“外防输入”防控总策略,着力抓好“人、物、环境”同防,确保物理闭环、管理闭环、监督闭环落到实处,严格落实多点触发监测预警机制,推动落实*类重点人群、*类重点场所、*类重点机构核酸检测应检尽检,严格院感防控、集中隔离场所管理,抓好进口冷链食品、非冷链物品和邮政快递物流领域疫情防控,加强火车站、汽车站和人员密集场所常态化防控,强化网格化管理,对从中高风险地区来返旗人员落地查人,确保不出现任何闪失和纰漏。要坚持常态化防控和应急处置相结合,进一步强化疾病预防控制、流行病学调查、实验室检验等队伍建设,增强应对处置、核酸检测、流调溯源、社会面管控和物资储备等基础保障能力。同时做好鼠疫、布病等传染病多病共防,全力保障人民群众生命健康安全。防范化解重大风险。经济金融领域风险仍在高位运行,我们要切实抓好风险处置。抓紧抓实政府债务化解工作,确保按计划完成*.*亿元年度化债任务。严控新增暂付款规模,年内消化暂付款*万元。常态化开展金融风险排查整治活动,加大地方法人金融机构不良贷款清收力度和抵债资产处置力度,确保不良贷款率降到*.*%以内。增强社会治理效能。要全面落实党的民族政策,积极开展爱国主义教育和民族团结进步教育,做好推广普及国家通用语言文字工作,力争创建盟级民族团结进步示范单位*个以上。要加快完成应急指挥及消防救援体系项目,进一步强化应急救援队伍建设和救灾物资储备,全面提升灾害预警、防灾减灾和应急救援能力。要切实肩负起政治安全的重大责任,全力做好冬奥会、冬残奥会、党的二十大等重大活动期间的安保维稳工作,确保万无一失。要持续巩固社会安全稳定风险排查整治“百日攻坚”成果,抓好重点领域安全隐患排查整治,深入开展信访积案和矛盾排查化解等专项行动,严厉打击电信诈骗、暴力犯罪等违法犯罪活动,健全扫黑除恶常态化机制,全面开展“八五”普法,提高全民学法守法用法意识,争取推动更高水平的平安法治建设。

  同志们,做好全年经济工作责任重大。我们要牢牢把握“打铁必须自身硬”的内在逻辑,重点在“学”“谋”“干”上下功夫。一要学深。面对深刻变化的发展形势,要始终保持本领不足的危机感,把学习作为一种习惯,自觉加强政策理论、经济知识、法律法规的理解和把握,不断提升自身综合能力素质,努力成为抓经济工作的行家里手。二要谋实。要深刻认识经济发展新常态,主动想事谋事,经常性深入企业、项目、基层一线,定期分析、摸清摸实经济运行情况,坚持系统性、整体性、协同性谋划工作,推行清单管理、目标管理、闭环管理,确保落实各级决策部署符合发展实际、能够取得实效。三要干好。在勤学善思的基础上,一定要想干事、能干事、干成事、干好事,特别是要有真抓得实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,以过硬综合素养支撑起应有的政治担当。此外,面对发展压力,停滞不前没有出路,党和人民也决不会答应!我们一定要牢固树立履职尽责、争名进位的思想认识,以更加饱满的精神状态努力奋进,按照此次会议部署特别是*书记讲话精神,真抓实干、狠抓落实,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

县委书记在新提拔任职干部任前集体谈话会上的讲话篇5

  坚持立德树人原则,充分发挥党组织政治优势和组织优势,优化拓展育人路径,搭建融合育人平台,做到育人为本、为党育人、为国育才,以党建工作引领带动各项工作,切实落实育人树人的根本任务。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委副书记在20XX年度党建工作会议上的讲话提纲。

  同志们:

  为了深入贯彻落实党要管党、从严治党要求,经县委领导 同意,工委决定召开县直机关党建工作会议,推进县直机关党 建工作深入开展。

  今年以来,县直机关党组织坚持“党要管党、从严治党” 方针,围绕“服务中心、建设队伍”的核心任务,以“党员八带头”活动和机关党建“五规范”工作为抓手,全力投入疫情防控阻击战,着力加强党的思想建设、组织建设、作风建设和机关文化建设,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范。刚才几个县直部门机关党组织进行了交流发言, 这些发言、交流主题突出、结构严谨、内容详实、特色明显, 从不同侧面展示了 2020 年机关党建工作的思路、措施与成效,

  值得大家学习、借鉴。从这些交流材料中可以归纳出以下 5 个方面的特点:

  一、党建工作责任有效落实

  各机关基层党组织认真落实党建工作责任制,实行书记负 责亲自抓,分管领导各负其责具体抓,坚持把机关党建工作摆

  在首位,与中心工作一同研究、一同部署、一同检查、一同考 核。建立健全了机关党建工作任务分解落实机制,将任务落实 到直属党委、党总支、党支部,部分单位还建立起机关党建工 作台账和责任清单。县委组织部、县教育局、县林业局等县直 机关党组织在机关党建责任落实上思路清晰、重点突出,措施 具体、效果明显。结合常态化推进不忘初心、牢记使命,各机 关党组织书记带头讲党课,带头剖析存在问题、带头践行初心 使命。工委组织开展了优秀党课教案评选活动,评选出优秀党 课教案 12 篇,将印发给各机关基层党组织学习参阅。

  二、思想政治教育持续深入

  各机关基层党组织进一步健全和完善了学习制度,坚持思想政治学习经常化。如县委办公室推行“日读一文、周写千字、 月读一书、季写一篇”学习制度,县纪委监察局实行“教育培训目标化”学习制度,县委组织部坚持开展“四个一”学习活动,县编委办坚持党员干部“学习常态化”,县人大倡导党员干部“每天读书学习一小时”,县政府办组织开展“提高三个服务能力大讲堂”活动,县文广局举办“文化大讲堂”活动, 县农业局推行“五微”学习法等等。这些举措,筑牢了机关党员干部的思想政治基础,增强了其同上级党组织保持高度一致的自觉性。

  三、基层组织建设日趋规范

  以“规范基层组织设置、基层组织换届、基层组织生活、

  发展党员、党费收缴使用和管理”为主要内容的机关党建“五规范”工作,在县直机关基层党组织广泛开展并初见成效。如县政府办、水利局、体育局、食药局、老干局在其所属单位组建、改建基层党组织 12 个,县政府办、地税局设立了机关纪律检查委员会,县扶贫局积极配合组织部门向贫困村选派“第一书记”25 名,县统计局、质监局、水文局等 6 个部门基层党组织按期进行换届。基层组织生活进一步规范,“三会一课”制度、组织生活会制度等各项制度得到了较好落实,严肃的党内生活已成为基层党组织开展思想教育、加强党性锻炼、提升思想觉悟的熔炉。发展党员工作制度健全、程序规范、质量保证。 党费收缴使用管理工作也不断规范完善,党费收支报告制度得到了较好落实。

  四、纪律作风建设不断强化

  健全和完善了联系群众、改进作风长效机制。如县委政法委制定出台了《关于建立健全“三级联动”工作机制的意见》, 县发改委建立起“三卡预警”制度,县公安局制定了《民警廉洁从警纪律规定》,县人社局、水利局制定《行政权力清单》, 县法院、检察院建章立制从严规范干警行为,县技工学校从严整治工作作风等等,制度的建立和完善,进一步规范了党员干部的工作行为。采取集中专题调研与开展党员志愿服务相结合的方法,直面群众关注的热点难点问题,共同研究探讨改进作风、服务群众的新途径、新方法。“党员八带头”活动深入开

  展,较好地发挥党员的先锋模范作用,为基层干部群众树立了 新标杆。制定了《县直机关党员党纪处分程序》,明确了机关 工委纪工委、部门纪委、部门机关党委纪委和基层党组织在调 查处理违纪党员工作中的职责权限,实行县直机关科级及以下 党员违纪线索双重管理制度,规范了机关党员党纪处分程序, 严格了党纪处分尺度。今年以来,县直机关查处违反党纪的科 级及科级以下党员干部 14 人,维护了党纪的严肃性。

  五、机关文化活动丰富多彩

  绝大多数县直机关党组织积极参加工委今年组织举办的 “学宪法、读党章、守规矩、做表率”知识竞赛和县直机关第 四届体育运动会,展示了县直机关党员干部积极进取、克难奋 进、奋勇争先的精神风貌。县委政法委、人社局、司法局、国 税局等部门机关党组织还组织举办了丰富多彩的文体活动,活 跃了机关文化生活,激发了基层党组织的凝聚力、战斗力、创 造力。

  六、打好疫情防控工作主动仗

  自抗击新冠肺炎疫情战役打响以来,县直机关工委把打赢疫情防控阻击战作为最大的政治任务,团结带领工委全体人员, 全力做好特殊时期各项工作,疫情面前显初心、担当。一是提前谋划部署,划拨党费“精准”到位。面对突如其来的疫情, 工委充分认识到,越是在危急时刻,越要树牢“四个意识”, 坚定“四个自信”,做到“两个维护”。召开工委会,专题研

  究划拨 82 万元党费用于支持疫情防控工作。前往疫情防控一线单位开展走访慰问活动,把温暖和关怀第一时间送到疫情防控一线的党组织和党员干部手中,进一步激励在新冠肺炎疫情防控阻击战一线的基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。二是做好宣传引导,充分发挥“娘家”作用。积极响应党中央及省县委部署要求,迅速作出安排,及时通过机关党建网、微信公众号等平台传达贯彻中央及省县委关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神,同时,第一时间发出《关于动员县直各机关党组织和党员干部做好新型冠状病毒防控工作的通知》,号召县直机关各级党组织和广大党员把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,全面投入到疫情防控工作中。制作漫画,通过工委微信公众号向县直机关各党组织推送,充分发挥出工委在各级党组织和党员干部的“娘家”作用。三是摸清一线底数,推荐抗疫“先锋”事迹。深入挖掘县直机关各级党组织在防疫一线涌现出的先进人物、先进事迹,对上向县委组织部进行推荐,对下在机关党建网设立“亮身份、展风采” 专栏进行宣传,打造疫情防控先进典型“展示台”。按照实事求是、好中选优的原则,对县直机关各党组织推荐的战斗在疫情防控一线的优秀共产党员、优秀公务员人选进行严格审核把关,向上级推荐 6 名优秀人选。

  关于当前机关党建工作,我讲几点意见:

  一、切实履行党建工作主体责任

  习近平总书记指出,要“把党建作为最大的政绩”,“聚精会神抓党建”。可见,抓好机关党建工作已经不是一般的工作问题,而是一个政治责任的问题。各位机关基层党组织书记要进一步增强责任意识,在其位,谋其政,以“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的责任担当,切实履行党建工作主体责任。要站在维护中央权威、遵守党章规定、全面落实县委重大决策决定的高度,清醒认识党要管党的现实性、紧迫性,主动研究部署、主动协调落实、主动检查督办, 真正把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到实处。要把机关党建工作当作分内之事、应尽之责,不仅要作部署工作的领导者,还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者, 坚持重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,定期研究、布置、 检查机关党的建设各项工作,以实实在在的措施推动机关党建工作取得实实在在的效果。

  二、深入开展“党员八带头”活动

  “党员八带头”活动开展近两年来,得到了县直部门机关 党组织的积极响应和广泛参与,已成为机关党建工作的有效载 体。但就目前的情况看,亮点还不够突出,品牌还没有叫响, 还没有推出在县直机关乃至全县具有重大影响力的先进典型。 为此,各机关基层党组织一定要高度重视,精心组织,狠抓落 实,深入推进。要把“党员八带头”活动作为提升党员素质、 树立党员形象、发挥党员作用的重要抓手,明确要求,细化措

  施,抓紧抓实抓细抓出成效,培养、挖掘、发现一批群众公认、 组织认可、具有较强感召力的先进典型,以充分彰显机关党员的先锋模范作用。

  三、切实抓好机关党建“五规范”工作

  去年以来,我们针对部分机关基层党组织中存在的组织设置不合理、换届工作不及时、组织生活不严格、发展党员程序不规范、党费收缴使用管理不严谨等问题,根据《党章》《党和国家机关基层组织工作条例》及和省委《实施办法》的要求, 经认真调研分析,先后制定出台了以“规范基层组织设置、基层组织换届、基层组织生活、发展党员、党费收缴使用和管理” 为主要内容的机关党建“五规范”工作意见,并编印成册,印发各机关基层党组织。今年 5 月,以“五规范”为主要内容,

  对县直机关 500 多名党支部书记进行了培训。“五规范”工作在目标设定上具有导向性,着眼点在于体现党要管党、从严治党的基本要求,在于落实党章和党内法律法规的规定;在内容确定上具有针对性,着力点在于解决机关基层党组织工作中存在现实问题,在于规范机关基层党组织的具体工作行为;在方法选择上具有操作性,充分考虑了机关党建工作的理论导向与实践需要,提出了一系列具体操作办法和程序要求。“五规范” 工作涵盖机关党建大部分工作内容,“五规范”工作抓实抓到位了,机关党建工作自然升级进位。各机关基层党组织要认真学习领会,准确把握其基本要求、主要内容和措施路径;要坚

  持标准、严格要求,注重程序、规范操作,维护机关党建工作 的严肃性和权威性;要学用结合,务实创新,既要发挥好党建 工作把方向、管大局的政治核心作用,又要及时总结提炼具有 不同特点的好经验、好做法,力促机关党建“五规范”工作创 品牌、出特色、呈亮点。

  四、认真做好机关党建自查总结工作

  机关党建工作是县对部门年度目标任务考核重点内容之一。年初,工委印发了《2020 年工作要点》《县直机关 2020 年党建责任目标》,就县直部门机关党建年度工作任务进行了安排部署。此后,又就机关党建“五规范”等重点工作专门发文、详细安排。时至今天,全年有效工作时间仅余两个月。各机关基层党组织要对照年度目标任务,对各自工作任务完成情况进行一次全面自查总结。要重点查一查还有哪些工作尚未开展, 还有哪些工作尚未完成,还有哪些工作需要总结提高。要列出任务清单与时间对照表,责任到人,任务到岗,落实具体措施, 明确时限要求,认真搞好查缺补漏工作,确保全面完成机关党建年度目标任务。

  同志们,面对新形势新任务新要求,机关党建工作责任重 大,任务艰巨。让我们在县委的正确领导下,紧紧围绕建设美 丽富裕新安康的战略目标,坚定信心,振奋精神,开拓创新, 扎实工作,努力推动全县机关党的建设再上新台阶。

县委书记在新提拔任职干部任前集体谈话会上的讲话篇6

  作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在2022年春节后收心大会上的精彩讲话。

  同志们:

  今天是正月初七上班第一天,大家在欢乐祥和的节日氛围中,带着家人的祝福回到了工作岗位。首先,我代表县委给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利、身体健康,阖家欢乐、万事如意!之选择今天召开会议,这既是收心会,也是年后工作的启动会。希望大家迅速调整工作状态,迅速恢复工作秩序,迅速形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围,为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。下面,我结合当前实际,讲三点意见。

  一、春来赶早,吹响“集结号”

  一年之计在于春,再过十一天又到了“惊蛰”。俗话说,“过了惊蛰节,春耕不能歇”。今年已经过了快2个月,意味着一年繁重的工作任务要在10个月内完成。时间如流水,半点不等人。全县各级各部门要抢抓时节,迅速对干部职工进行教育收心,促使他们迅速清心醒脑,找回状态,全身心投入工作,开启一年新的征程。

  一是用典范收心。春节期间,涌现了一批坚守岗位的典范。当家家户户合家团圆的时候,环卫工人还在寒冷的大街小巷清扫街道;医生护士还在病房里治病救人;公安交警还在风雪中维护交通;水厂电站的工人还在厂房值守供水供电;公交汽运司机们还在往返穿梭运送乘客;还有在各个单位坚守岗位值班的人员……想想他们,我们坐得住、等得起吗?他们高度的责任感和敬业精神,就是我们值得学习的身边典范。应该以他们为榜样,尽快把心收回来,以崭新的面貌面对新一年的工作。

  二是用责任收心。中央、省、市经济工作会议已于年前相继召开,新一年的工作任务已经摆在我们面前。全县各级党员干部,要切实增强推动发展的责任感和紧迫感,要以对工作、对事业高度的责任心来约束自己,将思想统一到县委的工作部署上来,将心收到各自的岗位上来。从现在起,各单位要立即恢复正常的工作秩序,全体干部职工要进入正常的工作状态,各窗口服务单位要全员上岗,全面开通各项服务。

  三是用纪律收心。各级各部门要以中央八项规定、省市“八条意见”为标尺,从上班第一天起就拉弓紧弦,做清醒人、明白人、局中人。各单位要严格工作纪律,特别是严格上下班、请销假和工作日禁酒等各项制度。纪委监委、县委督查考核局要迅速组织力量下到各乡镇、各单位,加强监督问责,对于纪律松驰等违纪违规行为、各类“上有政策、下有对策”的新问题、隐形变异的四风新现象,一律严肃处理,切实营造紧张有序、风清气正的工作环境。

  二、跨越争先,迈出“弓箭步”

  按照县委全会明确的发展思路和目标,各级各部门要抓紧落实各项工作任务,全力打好节后“第一仗”,确保实现各项工作的“开门红”。

  明基调,把责任扛在肩上。根据县委X届X次全会精神,我县X年要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神及中央、省委、市委一系列决策部署,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,以新发展理念为引领,以经济建设为中心,以改革创新为动力,以全面从严治党为保障,积极推动质量变革、效率变革、动力变革,坚定不移走绿色发展崛起之路,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保生态各项工作,努力推动幸福美好新X建设迈出坚实步伐。全县各级各部门要把思想统一到这个工作基调上来,紧紧围绕县委确定的思路重点,拿出切实可行的方法措施来,确保各项任务的完成。

  明目标,把标尺刻在心上。X年的工作目标,大的讲可谓“五个新突破”。一是要在实现高质量发展上实现新突破。着力推动第一产业向“有机”和“绿色”为主的现代农牧业转变,第二产业向资源精深加工和新能源开发为主的循环工业转变,第三产业向旅游+为主的现代服务业转变,确保我县项目签约、落地、投资完成率高位增长。二是要在生态文明建设上实现新突破。全面完成XX生态环境突出问题整改,加快XX国家公园建设,全力打通绿水青山转化为金山银山的通道,为筑牢国家西部生态安全屏障作出积极贡献。三是要在实施乡村振兴战略上实现新突破。重点是实施好改革突破、产业提升、人居环境改善、基层治理创新四大行动,努力让农牧业成为有奔头的产业,让农牧民成为有吸引力的职业,让农牧村成为安居乐业的美丽家园。四是要在提升民生福祉上实现新突破。坚持以人民为中心的发展理念,坚持尽力而为、量力而行,补短板、强弱项,更好地推动人的全面发展、社会的全面进步,让发展更有温度、幸福更有质感。五是要在重点领域改革创新上实现新突破。紧盯今年确定的X项重点改革事项,加快解决制约X发展的关键性、瓶颈性问题,深入实施创新驱动发展战略,进一步扩大对外开放,不断激发发展的动力和活力。

  明重点,把任务抓在手上。当前,是各项工作开局起步的关键时期,尤其是对于季节不等人的工作,各单位、各部门要立即着手准备,抓早抓小,确保不误时节。一是遵循农时、精心准备,抓好春耕备耕和接羔育幼工作。春耕在即,各地各部门要迅速抓好备种、备肥、备药等农资供应工作,对全县农资市场开展拉网式检查,及时查处打击各种假冒伪劣产品和坑农害农行为。针对春播、春管、春防等工作,要组织农技部门及时加强指导,确保春耕工作顺利进行。特别是接羔育幼工作是眼下的当务之急,要加强旱情监测和疫情防疫,加大饲草料的储备,加大适用技术的应用推广力度,确保农牧业生产持续稳定。二是上承下接、近谋远虑,积极谋划争取项目资金。各级各有关方面要悉心领会中央和省委政策精神,认真梳理财政、产业、科技、生态、社会等方面政策,找准与我县的结合点,把基础工作做好做扎实,精心谋划、全力争取,尽最大努力把政策机遇转化为实实在在的项目和发展成果。三是海纳百川、质效并重,抓好引资争项工作。“一带一路”建设已使X变成了向西开放的战略通道和承接中东部产业转移的前沿阵地,我们要坚决破除封闭僵化的思想观念,大力强化开放开发的意识,以交通、信息等基础设施为重点,着力提升与周边县市的互联互通水平。要结合XX生态环境整治,对受环保约束不适宜在县域内发展的项目积极向市内工业园区转移。要着力营造便捷、高效的发展环境,坚持一二三产项目一齐上、大中小项目一齐抓,大力引进循环产业、特色旅游、生物保健、文化创意等新兴业态,在“质的大幅提升中实现量的有效增长”。四要主动服务、科学调度,抓好工业企业开工运行。坚持把抓好财源建设作为培育壮大县域经济综合实力的重要举措,严格落实“1+4”财源建设政策文件要求和县上四套班子领导联系帮扶制度,用好财源建设专项资金,重点采取现场办公、一企一策、定期调度等措施,切实帮助企业解决存在的问题和实际困难,促使全县所有规上企业全面开工运行,为一季度工业经济“开门红”打下坚实基础。五要综合施策、毫不松懈,抓好安全稳定工作。春节刚过,各级各部门要坚决防止麻痹大意思想,一以贯之的坚持预防为主、综合治理的方针,认真落实排查化解措施,毫不松懈地抓好安全维稳工作,防止因思想松驰而导致安全事故和信访事件发生。年前的安全生产工作会上我说过,稳定压倒一切,没有稳定,一切都无从谈起,没有稳定这个“1”,一切工作都等于“0”。在安全生产这个问题上,要警钟长鸣,常抓不懈。特别是年关刚过,消防安全、道路安全、食品安全、危化物品的安全等等,请大家要认真研究,各个职能部门要各司其职,各负其责,齐抓共管,确保安全稳定。六要强化责任、健全机制,迅速研究制定工作落实责任制。县委政府“两办”要按照“年初列清单、季度对清单、年中查清单、年底交清单”的要求,紧紧围绕县委X届X次全会及县“两会”确定的工作目标和主要任务,明确重点工作,拟定目标任务清单,建立科学的目标考核责任制,将工作任务具体化、项目化、阶段化。同时要制定出台工作任务落实责任追究制度,对不及时或完不成任务的单位和责任人实行问责追究。各乡镇、县直各单位要同步建立工作目标责任制,确保各项工作任务得到圆满落实。

  三、牢记使命,履好“第一责”

  党的建设是一切工作的基础、支撑和保障。我们要认真学习领会习近平总书记关于加强各领域党建工作的重要论述,切实增强管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把此项工作作为一项基础性、全局性和经常性的工作,强化五个责任履行,努力推动党的建设向纵深发展、向基层延伸。

  一是强化领导责任。抓好主体责任落实是各级党委的使命所系、职责所在。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,切实解决基层党组织在落实全面从严治党主体责任方面压力传导不到位、责任意识层层递减的现象,始终保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成真管真严、敢管敢严的工作常态,推动各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手,切实把每个行业、每个领域的党建工作抓具体、抓深入。

  二是强化教育责任。各级党组织要以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中全会精神为主线,坚持不懈抓好理论武装。各级领导班子和领导干部要率先示范、做好标杆,带头做学习新思想的好学生,带头做传播新思想的宣传员,带头做贯彻新思想的践行者,按照中央的部署,以领导干部为重点,在全县各级党组织中深入开展中共党史学习教育,激励全县我员干部不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设,推动广大党员干部深扎理想信念之根、铸牢绝对忠诚之魂,做讲政治、守纪律的知行合一者。

  三是强化管理责任。既要健全科学的选人用人机制,选好管好干部,又要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推动权力阳光运行,构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。党委(党组)书记要对自家的“责任田”负全责,管人管事管自己,履行一岗双责,肩负起一个地方、一个部门的党风廉政建设责任。其他党委(党组)班子成员,谁担职、谁负责;谁主管、谁负责,谁出了问题谁就要承担责任。同时,要以对腐败现象“零容忍”的态度,对发现的苗头性问题,做到敢抓敢管、严抓严管、常抓常管、长抓长管,做到一级管一级,一级对一级负责,以过硬的作风为党凝心聚力、汇集力量提供坚实根基。

  四是强化督导责任。要健全督促检查机制,把重点放在提高督查效果上,做到督查一次就要有一次的收获。尤其是要把督查结果该释放的信号要释放出去,该传导下去的压力要传导下去,绝不能督查“悄无声息”,督查结果“石沉大海”。我们要认真学习借鉴中央和省市委开展督查的经验,改进督查方式,用好督查成果,特别是对督查中发现的问题,不能只说“有的”乡镇怎么样、“有些”单位怎么样、“部分”干部怎么样,必须具体到是哪个地方、哪个单位、哪个干部,做到见人见事、有名有姓,不断增强检查考核的针对性和有效性,逐步形成责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条。

  五是强化执纪责任。严格落实习近平总书记进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,持续加大正风肃纪力度,深挖细查隐形变异“四风”问题、领导干部违纪违法案件和发生在群众身边的腐败问题,始终保持正风肃纪和反腐败工作力度不减、节奏不变、尺度不松。扎实开展“三纠三促”专项行动和巡察工作,把违反中央八项规定精神及其实施细则问题列入巡察和纪律审查重点,建立健全一年两例会、一月一报告、直查直办案件、持续通报曝光四项机制,依托“微腐败”防范智慧平台,进一步规范村级权力运行,推动全面从严治党主体责任向农牧村、社区、乡镇站所等基层党组织全面覆盖。

  同志们,新时代意味着新起点新要求,新时代呼唤着新气象新作为。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照中央和省委、市委作出的决策部署,以真抓实干的作风和开拓创新的精神,坚定不移推动绿色发展,为全面建成小康社会、加快建设幸福美好新X做出新的贡献。

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