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在全市“安全生产月”动员部署会议上讲话3篇

时间:2022-06-26 10:55:03 浏览量:

在全市“安全生产月”动员部署会议上讲话3篇

在全市“安全生产月”动员部署会议上讲话篇1

  今年6月是第21个全国“安全生产月”。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,扎实推进安全生产专项整治三年行动巩固提升,贯彻落实安全生产十五条措施,依据《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展2022年全国“安全生产月”活动的通知》《省安委会办公室 省应急管理厅关于印发xx省2022年“安全生产月”活动方案的通知》要求,我市将以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题,扎实开展2022年全市“安全生产月”活动,制定方案如下:

  总体要求一

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神,按照省委省政府、市委市政府决策部署,围绕“人民至上、生命至上”理念,全面增强安全法治意识,压紧压实安全生产责任,打击违法行为,曝光违法案例,推动安全生产重点难点问题整改,推动企业主体责任落实,坚决防范遏制重特大事故发生,为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起,全力打造中西部非省会龙头城市、汉江流域中心城市,营造安全稳定环境,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

  活动时间二

  6月1日至6月30日

  主要内容三

  (一)紧扣“一个专题”,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。

  1.持续学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。各地、各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,集中学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片。按照省、市安委会部署,各级党委政府学习贯彻要做到“两个纳入一个推动”:一是纳入党委常委会会议、政府常务会会议、理论学习中心组等重点学习内容。二是纳入党校(行政学院)培训和相关领域领导干部专项培训内容。三是推动向基层党组织和企事业单位延伸,把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。

  2.发挥媒体作用。各级党委宣传部门要围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,在当地主要媒体开设专栏,组织主流媒体有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传,推动学习贯彻入心入脑、走深走实。

  (二)用好“两个抓手”,推动安全生产措施落细落实。

  1.组织开展专题学习研讨。各地、各有关部门和单位要认真组织学习研讨国务院安委会安全生产十五条措施和我省二十条实施意见(以下简称安全生产硬措施),深刻领会安全生产硬措施的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求等。开展安全生产硬措施“三个一”宣讲活动,即提请各地党政“一把手”带头讲安全,推动企业“第一责任人”专题讲安全,引导一线工作者互动讲安全,开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习研讨活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推动安全生产硬措施贯彻落实,切实抓好安全防范工作。

  2.组织开展专题宣传报道。要组织开展“安全宣传全屏传播”活动。通过制作发布安全公益广告、海报、短视频、公益短信、提示语音等,利用各类传播载体大力宣传安全生产硬措施,在全社会营造“人民至上、生命至上、安全第一”的浓厚宣传氛围。对我省实施意见中创新提出的“三千帮扶”行动,划出企业主要负责人安全生产职责四条红线,强化安全生产责任追究,事故提级调查,将安全生产纳入年度重点民生实事等内容,统筹运用电视、报纸、广播等主流媒体和政务新媒体,加大宣传力度,确保学深悟透、落地见效。

  (三)开展“三项宣传”,营造共建共治共享社会氛围。

  1.开展安全生产法宣传。各地、各有关部门和单位要广泛开展安全生产法主题宣传活动,督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担起安全生产“第一责任人”责任,严格履行安全生产法规定的7项职责,带头尊法、学法、守法,主动研判风险、排查隐患,向职代会报告安全生产工作情况,认真组织开展全员应急救援演练和知识技能培训,积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。加大以案释法和以案普法的宣传力度,对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例,以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形成舆论声势。

  2.开展“专项整治巩固提升”专题宣传。今年是安全生产专项整治三年行动巩固提升之年,各地、各有关部门和单位要跟踪报道安全生产专项整治三年行动的落实情况,报道基层开展专项整治行动的典型做法和有效措施;做好专项整治的总结性报道工作,利用各种媒体平台,以专访、通讯、评论、深度报道等多种形式,全方位报道专项行动的重大成果、典型事例,突出报道专项行动中涌现突出的先进事迹和优秀个人;深入剖析专项整治的重要经验和突出问题,推动建立健全安全生产长效机制。

  3.开展奖励安全生产投诉举报宣传。拓宽举报奖励宣传渠道,开展《xx省安全生产领域举报奖励办法》等制度办法和有奖举报典型案例宣传,鼓励社会公众通过多种方式,对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报。用好安全生产“吹哨人”制度,提高奖励标准,简化奖励兑现手续,鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。对报告重大安全风险、重大事故瞒报或者举报安全生产违法行为的有功人员实行重奖,充分调动社会各界参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性,推动企业对重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防范生产安全事故发生。

  (四)组织“四大活动”,推动“安全生产月”人人参与。

  1.广泛开展“安全生产楚天行”活动。“安全生产楚天行”与“安全生产月”活动同步启动,2022年12月底结束。各地、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点,采取多种形式组织开展好专题行、区域行、网上行等活动。市安委办将组织市主流媒体记者,重点围绕危险化学品、燃气安全、自建房安全专项整治,打击盗采矿产,查处建筑领域违法分包转包,严查化工、矿山劳务派遣违规用工、打击制售假冒安全生产证书等,报道各地打非治违和排查治理进展成效。各县(市、区)至少每两个月在市级主流媒体曝光1个典型案例,并向市“安全生产月”活动组委会办公室报送情况。市安委会各成员单位要积极参与“安康杯竞赛”“青年安全生产示范岗”“平安校园”“平安交通”等具有行业领域特色的群众性安全生产活动。

  2.全面开展“6·16安全宣传咨询日”活动。各地、各有关部门和单位在举办“安全生产月”启动仪式之外,要充分利用“6·16安全宣传咨询日”,开展线上线下相结合的安全宣传咨询活动。线上可依托当地主流媒体和新媒体平台,以“专家远程会诊”“政府开放日”等多种形式,介绍安全生产工作举措成效。线下可在严格遵守当地疫情防控要求的前提下,采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、组织安全体验等形式,普及安全生产法律法规和应急安全知识。

  3.开展安全宣传“五进”和应急科普宣教活动。各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用,督促各地、各有关部门和单位加强协调联动,认真贯彻落实《xx省安全宣传“五进”工作实施方案》,结合5月份启动的xx省公众应急科普宣教活动,采取灵活多样的方式,广泛开展案例解读、政策宣讲、知识普及等群众性安全宣教活动,用群众喜闻乐见的方式宣传安全防范知识和防灾减灾救灾技能。各地、各有关部门和单位要积极组织安全监管人员、消防救援人员、社区网格员、灾害信息员、安全志愿者等开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动。

  各地、各有关部门和单位要围绕活动主题,充分利用主流媒体、新媒体,以及城市管理、交通运输等部门和单位的固定宣传阵地、各类电子媒介,安全生产公益广告、安全微电影、动漫等文化产品。在交通枢纽、商业街区、城市社区、文博场馆、广场、公园等公共场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,切实提升公众安全意识和应急处置能力。

  市安委办在襄阳云、“襄阳应急管理”微信公众号等媒体平台组织网上安全警示教育展播活动,开展第三届应急管理科普作品征集展示活动。各地、各有关部门和单位要积极组织干部职工,到襄阳市公共安全体验馆、时代天街防灾减灾科普教育基地、中国化学体验式安全质量培训基地等,广泛参与体验式安全教育活动,不断提高社会公众的应急意识和安全素养。

  4.开展安全文化和安全管理典型经验现场推介活动。各地、各有关部门和单位要聚焦活动主题,进一步督促企业弘扬先进安全文化理念,组织开展安全文化和安全管理典型经验现场推介活动,以先进生产经营单位为标杆,通过组织现场推介观摩,开展安全生产检查现场教学,观看企业典型经验宣传片,借鉴其落实安全生产主体责任、安全文化建设、安全管理、双重预防机制等方面的经验做法,对标看齐,示范带动,不断提高企业本质安全水平。活动期间,市安委会办公室将组织各地、各有关企业,在汉江重工有限公司开展安全文化和安全管理典型经验现场推介活动。

  工作要求四

  (一)强化组织领导。市安委会办公室成立“安全生产月”活动组委会,统筹协调活动各项工作。各地、各有关部门和单位要指定专人负责,认真部署动员,确保组织到位、责任到位、经费到位。各地要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,明确分工、细化任务、精心落实,确保活动有力有序有效开展。

  (二)强化督办考核。要将“安全生产月”活动开展情况纳入本地区、本部门、本单位年度安全生产责任制考核内容,明确责任,严格考核。各级安委会要加大对活动开展情况的考核督导,推动活动重心向基层和企业下移。要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度,做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。

  (三)强化工作实效。要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与推动安全生产责任落实相结合,与推进安全生产大检查等各项工作相结合,突出重点行业领域,紧紧围绕“安全生产月”活动主题,因地制宜开展一系列宣传教育活动,达到以活动促工作、以活动保安全的目的,推动全市安全生产形势持续稳定向好。

  (四)强化信息报送。各级安委会办公室要加强对“安全生产月”活动信息跟踪调度,掌握活动动态,及时报送活动信息,推广各地活动经验和特色做法。各县(市、区)安委会,市安委会各成员单位请于5月30日前确定1名联络员,每周四报送一次活动期间好的做法、特色项目、重要事项以及视频、图片、文字等电子版资料,并于6月27日前报送“安全生产月”活动总结。

在全市“安全生产月”动员部署会议上讲话篇2

  今年6月是第21个全国“安全生产月”。根据国务院安委会、省政府安委会统一部署,结合我市实际,制定全市2022年“安全生产月”活动方案如下:

  一、活动主题和时间

  活动主题:遵守安全生产法 当好第一责任人

  活动时间:2022年6月1日至6月30日

  二、总体要求

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,深入贯彻落实《安全生产法》、国务院安委会安全生产十五条措施、省委省政府安全生产“八抓20项”创新举措和市政府安委会落实全国安全生产“十五条硬措施”的百项举措,推动树牢安全发展理念,强化安全生产责任落实,全力抓好安全生产工作,守牢安全生产底线,坚决防范各类事故发生,为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。

  三、重点活动安排

  (一)开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习宣传,推动各项工作举措落地认真学习宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。

  各级各部门各单位要通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、专题巡回宣讲、课堂培训辅导等形式,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,广泛组织观看《生命重于泰山》电视专题片,教育引导干部职工树牢安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉,切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。市政府安委会办公室举办《生命重于泰山》电视专题片网络直播,向有关部门发放《习近平总书记关于应急管理和安全生产重要论述》读本。各级电视台播放《生命重于泰山》电视专题片。

  深入学习宣传安全生产十五条措施。各级各部门各单位通过党政“一把手”带头讲安全、企业“第一责任人”专题讲安全、一线工作者互动讲安全等形式,组织安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动,深入宣传贯彻国务院安委会安全生产十五条措施和市政府安委会落实“十五条硬措施”的百项举措,推动各项工作措施落实。

  组织安全生产“八抓20项”创新举措全员学习。各级各部门各单位通过开展专题辅导、巡回宣讲,组织“典型引领访谈”“创新举措大家谈”等活动,加强新闻媒体和政务新媒体宣传,纳入全员安全生产培训内容,作为“大学习、大培训、大考试”专项行动必学必考内容等方式,将安全生产“八抓20项”创新举措宣传贯彻到所有企业、所有岗位、所有员工。各区市政府(管委)安委会办公室组织辖区所有企业主要负责人、安全总监进行专项考试,市县两级各有关部门对本行业领域企业全员学习情况开展督导检查,坚持逢查必考,通过线上线下方式持续开展随机抽考,检验学习成效。

  (二)开展安全生产法律法规学习宣传,推动安全生产“第一责任”落实

  举办“遵守安全生产法当好第一责任人”主题直播讲座。各级各部门各单位全方位、多角度开展《安全生产法》主题学习宣传贯彻活动,督促企业主要负责人自觉把安全生产放在第一位,严格履行法定职责,切实担负起安全生产“第一责任人”责任。6月中旬,市政府安委会办公室举办“安全,是一把手工程”网络直播讲座。

  组织“第一责任人带你进企业”直播活动。市政府安委会办公室举办“第一责任人带你进企业”直播活动,组织典型企业主要负责人现场介绍企业安全管理有效做法和先进经验,供各企业学习借鉴。

  举办县级领导干部安全生产法律法规知识测试。市委组织部、市政府安委会办公室组织全市县处级领导干部采用计算机闭卷考试形式,进行新《xx省安全生产条例》《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》应知应会知识集中测试,督促领导干部带头学习安全生产法律法规,知责明责、履责尽责,推动各方安全责任落实。

  开展企业“第一责任人安全倡议”活动。各企业主要负责人向全体员工发出安全生产倡议,做出安全生产承诺,在企业内部公开发布张贴,增强主要负责人落实安全生产“第一责任”的主动性、自觉性,激励引导企业全员重视安全生产,践行安全生产,共同筑牢安全生产第一道防线。

  开展“人人都是第一责任人”企业活动。各企业在全体员工中倡树“每个人都是岗位的第一责任人”“每个人都是自身安全的第一责任人”理念,发动全体员工开展“反三违”“查找身边安全隐患”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动,对事故隐患和违法违规行为进行全面细致自查自纠,推动全员安全生产责任制和企业安全生产主体责任全面落实。

  集中开展应急演练活动。各级各部门各单位结合行业领域特点,针对潜在的各类风险隐患,组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练,进一步修订完善各类应急预案,提升实战救援水平。各企业排查梳理自身安全风险,开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,强化风险防范意识,提高应急处置能力。

  积极参与普法知识竞赛活动。各级各部门各单位广泛发动全体干部职工和社会公众积极参加应急管理部组织的“新安法知多少”“美好生活从安全开始话题征集”“救援技能趣味测试”和省应急厅组织的“第一届xx省应急管理普法知识竞赛”等活动,加大全民应急普法力度,强化全社会应急法治意识。

  (三)开展安全生产集中宣传咨询,推动全民安全素质提升

  举办无人机灯光表演启动全市“安全生产月”。6月1日前,市政府安委会办公室、xx区政府安委会办公室在xx区滨海广场举办安全生产主题无人机表演和建筑群灯光秀,全程网络直播,引导全社会关注,引发安全共鸣,启动全市“安全生产月”活动。各级各部门结合实际,采取多种形式同步启动“安全生产月”,动员广大企业、社会公众积极参与活动,凝聚安全共识,共筑安全防线。

  举办“6.16”安全宣传咨询日暨安全文化主题公园揭牌活动。6月16日前后,市政府安委会办公室、xx区政府安委会办公室在xx文化广场举办全市安全宣传咨询日活动暨xx应急安全主题公园揭牌仪式。市、区各有关部门和单位参加现场宣传咨询,活动全程网络直播,还将由主播带领云游xx应急安全主题公园。各区市同步通过线上线下相结合的方式,开展群众喜闻乐见的安全宣传咨询活动。线上,以“主播走现场”“政府开放日”等形式,展示安全生产工作举措成效;线下,在严格遵守当地疫情防控要求前提下,设置咨询展台、举办展览展示、发放安全宣传品、组织安全体验等,普及安全生产法律法规和应急安全知识。xx厚仁安全警示教育基地继续免费向社会开放,承接每区市一场警示教育和安全体验活动。

  开展安全宣传全屏传播活动。各级各部门各单位结合实际,制作安全生产公益广告、海报、短视频、宣传片等,通过各媒体平台集中推送,各处电子显示屏集中投放。创新开展网络公开课、网上展厅、H5互动、VR/AR安全体验等互动展示活动,增进社会公众对安全生产的认知和理解。市政府安委会办公室组织拍摄“安全生产月”主题公益广告,通过各渠道推送播放。

  集中开展事故警示教育活动。各级各部门各单位广泛组织观看xx省重大生产安全事故警示专题片《红线》和《安全生产典型案例警示教育专题片》等,并通过建立生产安全事故和典型执法案例警示教育制度,制作警示教育片,举办警示教育展,组织现场警示会、反思大讨论、“三违”人员现身说法等形式开展各行业领域全员警示教育,吸取事故教训,强化安全意识,防范事故发生。市政府安委会办公室将通过“xx应急管理”微信公众号,集中推送安全生产警示教育片。

  (四)开展安全宣传“五进”活动,推动安全文化传播

  举办云上安全文化游活动。市政府安委会办公室组织网络直播,展示全市特色安全文化主题公园、安全文化示范小区、安全文化示范企业建设情况,供各区市学习借鉴,进一步巩固深化安全宣传“五进”示范建设成效,推动“五进”宣传阵地发挥作用;带领公众云游安全文化主题公园、示范小区和示范企业,体验浓厚安全文化氛围,学习安全知识,强化安全理念。各级各有关部门组织安全监管人员、消防救援人员、社区网格员、灾害信息员、安全志愿者等开展“进门入户送安全”“安全志愿者在行动”和各类应急演练体验活动。市总工会、团市委等部门组织开展“安康杯”竞赛、“查保促”“青年安全生产示范岗”等群众安全文化创建活动,提高公众安全意识和全社会应急能力。

  积极参与应急科普作品征集活动。各级各部门各单位广泛动员,发动组织干部职工和社会公众积极参与全省安全生产书画摄影作品征集、应急管理科普作品征集等活动,优秀作品通过各新闻媒体、各新媒体平台广泛播发,进一步弘扬安全文化,传播安全理念。

  广泛开展安全公益宣传。各级各部门各单位利用各种宣传载体和形式,开展全方位、多角度、全覆盖的安全生产宣传,构建安全宣传元素满视野的社会环境。城管、交通、商务、文旅、卫健、应急、市场监管、银监等部门监督指导商场、广场、景区、车站、机场、码头、银行、医院、酒店、影院、店铺、商超、农贸市场、加油站等各类公共场所和高速公路、城区道路等醒目位置,广泛张贴、悬挂宣传条幅、挂图等,通过各类电子显示屏、楼宇广告屏滚动播放宣传标语、安全常识、公益广告等。交通部门监督指导公交车、出租车车载显示屏刊播宣传和警示标语,进行流动宣传。公安部门通过各道路电子显示屏进行宣传。住建部门监督指导各建筑工地悬挂宣传条幅、设置宣传栏,每处建筑工地围挡至少设置一块安全宣传广告牌。各部门各单位因地制宜临街悬挂宣传条幅、摆放宣传展板,通过办公区电子显示屏开展宣传。移动、联通、电信公司向手机用户发送安全公益短信。

  (五)开展安全生产一线报道,推动全社会齐抓共治

  开展新闻媒体“安全生产一线行”活动。各级各部门协调组织各新闻媒体,对“安全生产月”启动、宣传咨询日等重点活动情况进行集中宣传报道,形成强大宣传声势。6月至12月期间,配合国家、省开展好“安全生产万里行”“安全生产齐鲁行”活动,组织媒体记者,深入基层一线,宣传报道全市安全生产大检查、安全生产巡查暨“起底式”督导检查等工作推进情况、基层创新工作举措和好经验好做法等,曝光发现的隐患整改不力、推进迟缓等问题。围绕危险化学品、燃气安全治理、矿山盗采、海上非法运输、建筑领域违法分包转包、化工和矿山违规用工、安全生产假冒证书等,深入开展打非治违、排查治理成效的宣传报道。市政府安委会办公室组织“安全生产一线行”采访团,跟随各安全生产专项指挥部深入企业一线采访报道。

  鼓励群众参与安全生产监督举报。进一步加大《xx市安全生产举报奖励办法》宣传力度,将有奖举报政策纳入企业全员培训内容,扩大企业员工、社会群众知晓率,畅通监督渠道,鼓励社会公众通过政务热线、举报电话、微信平台、来信来访等线上线下方式,举报安全生产重大隐患和违法违规行为。用好安全生产“吹哨人”制度,督促企业在醒目位置张贴“安全生产监督举报公告牌”,引导企业员工积极参与安全生产监督举报。

  组织新闻媒体进行监督曝光。各级各部门加强以案释法和以案普法宣传,通过主流新闻媒体,及时曝光安全生产执法和行刑衔接典型案例,曝光重点行业领域、单位场所和关键环节事故隐患排查治理过程中发现的典型问题及严重违法行为,强化警示震慑效应。活动期间,各区市和有关部门至少在市级主流媒体曝光一个典型案例,并及时向市政府安委会办公室报送。

  四、工作措施

  (一)加强领导,周密组织。要提高认识,高度重视,将“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,纳入安全生产责任制考核,建立党委政府领导、多部门协同配合、企事业单位积极

  参与的活动机制。按照全市统一部署,结合自身实际,认真研究制定实施方案,细化分工,明确责任单位、责任人和时间节点,做好人力、物力和相关经费等保障,确保“安全生产月”活动有力有序有效开展。

  (二)创新形式,丰富内容。要结合各自特点,因地制宜策划好活动,创新活动形式、拓宽活动载体、丰富活动内容,以群众喜闻乐见的方式,吸引更广泛的企业职工和社会公众参与,扩大活动受众面和影响力。各区市、各部门在落实好全市统一部署要求的同时,至少要开展一项创新活动。要充分利用电视、广播、报纸、网站以及微博、微信、短视频平台等媒体,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,汇聚宣传合力,形成舆论强势。

  (三)强化督导,务求实效。要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题相结合,与落实安全生产法律法规和各项工作举措相结合,与推进安全生产大检查等重点工作相结合,切实达到以月促年、以活动促工作的目的。各区市、各部门要加强活动督导和跟踪调度,确保各项活动措施落实,并及时掌握活动动态和上报活动情况。市政府安委会将对活动开展情况进行考核通报,对活动组织有力、成效明显的单位进行表扬。

在全市“安全生产月”动员部署会议上讲话篇3

  强化安全责任落实,推动企业职工以“生命至上、安全第一”的思想引领行为自觉。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新2022年全市开展“安全生产月”活动实施方案范文,希望大家喜欢。

  今年6月是第21个全国“安全生产月”,为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,根据《某省安委办关于印发2022年某省“安全生产月”活动实施方案的通知》和《关于印发<2022年自治州“安全生产月”活动实施方案>的通知》要求,以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题,开展全国第21个“安全生产月”活动。结合实际,制定某市“安全生产月”活动方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,贯彻落实某省党委X届X次全会精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,聚焦贯彻落实全国安全生产电视电话会议部署和某省安全生产委员会全体会议工作安排,全面集中深入开展有力度有亮点有特色有成效的系列安全生产宣传教育活动,通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有声势又有实效的宣传教育活动,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,推动高水平安全服务高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  二、活动主题和时间

  活动主题:遵守安全生产法,当好第一责任人

  活动时间:2022年6月1日至6月30日,6月16日为安全宣传咨询日。

  三、活动安排

  (一)深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动落实安全生产责任。

  1.各单位(部门)要持续抓好党委(组)理论学习中心组学习,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,组织集中学习观看《生命重于泰山》电视专题片,通过专题学习、专题研讨、集中宣讲、辅导培训、媒体宣传和网络课堂培训等多种形式,推动学习宣贯向乡(街道)、村(社区)党组织和企事业单位延伸,确保安全生产责任落实,切实将学习成果转化为推动安全发展的工作实效。通过发布新闻、开展评论、发表体会文章等形式,大力宣传习近平总书记关于安全生产重要论述,全面增强全市安全意识,提升全民安全素质。

  2.各单位(部门)、各企业要立足当前安全生产形势,学习宣传贯彻国务院安委会安全生产“十五条硬措施”及《某省贯彻落实国务院安委会进一步强化“十五条硬措施”实施意见》,深刻领会安全生产“十五条硬措施”的重要意义、突出特点、部署安排、具体要求,通过安全生产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访谈、基层宣讲等方式,组织开展讲安全等学习活动,突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推动国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和某省七十条具体措施落实落地,全力防范化解安全风险。

  3.某市将于6月6日—10日开展安全生产专题培训。各单位(部门)、各企业要组织开展安全生产法专题讲座,将安全生产法、《刑法修正案(十一)》等法律法规纳入学习宣传内容和企业法定代表人、实际控股人、实际负责人的培训考核内容,贯穿到安全生产全过程、各方面,督促“第一责任人”严格履行安全生产法规定的7项职责,带头尊法、学法、守法。各企业认真落实安全生产责任清单和重大危险源安全包保责任制,主动研判风险、排查隐患,向职代会报告安全生产工作情况,推动落实安全生产第一责任人的责任。开展广泛动员本部门、本企业干部职工及社会公众积极参与“新安法知多少”网络知识竞赛活动,特别要发动企业主要负责人参赛,在全社会营造学法、守法、用法的浓厚氛围。

  4.市安委会主要成员单位负责同志,开发区和乡(街道)党政主要负责同志深入基层一线和企业开展1次安全生产专题宣讲,强化安全责任落实,推动企业职工以“生命至上、安全第一”的思想引领行为自觉。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组与一线工作者面对面交流安全生产心得体会。

  (二)结合安全生产专项整治成果巩固提升,持续开展安全隐患大排查、大整治活动,夯实安全生产责任。

  5.各单位(部门)、各企业要积极参加“第一责任人安全倡议书”活动,广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”“安全隐患我有责”等自查和互查活动,落实安全风险分级管控和隐患排查治理制度,调动职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和积极性。

  6.各单位(部门)、各企业要组织本辖区、本行业领域企业开展“反三违”活动,将“反三违”融入安全隐患大排查、大整治工作中,围绕健全安全制度、提高人员素质、强化现场管理三个关键环节,有效治理“三违”行为,推动实现安全生产。学习和借鉴“反三违接力棒”等行之有效的经验做法,形成人人査隐患、人人被监督、共同“反三违”的浓厚氛围。

  7.各相关部门(单位)要聚焦危化品、非煤矿山、消防、道路运输、特种设备等12个安全生产专项整治三年行动集中攻坚,围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故,宣传隐患整改、打非治违、责任落实、安全诚信、安全承诺、专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法,曝光突出问题和反面案例,强化舆论监督引导,压紧压实主体责任,建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。

  8.各行业领域和企业要按照安全生产专项整治三年行动要求,认真开展隐患自查,通过开展隐患排查治理等活动,充分动员企业职工参与隐患排查,从源头上防范生产安全事故发生。

  9.各企业要组织企业负责人、安全管理人员、部门(车间)负责人、班组长及员工根据岗位职责和任务分工,明确安全生产责任,开展安全生产承诺践诺宣誓活动。对于践诺不到位的责任人和部门,要明确整改责任和时限,有效推动承诺内容的落实。

  10.各单位(部门)要集中开展打击假证专项行动和安全生产培训“走过场”专项整治,建立常态化打假工作机制,坚持发现一起、打击一起,严肃查处背后可能存在的利益输送、失职渎职等问题,坚决整治违法违规行为。要围绕自建房安全、有限空间作业专项整治和危险化学品、城镇燃气安全“两个集中治理”,以及查处建筑领域违法分包转包,严查化工劳务派遣违规用工等,加大执法检查频次和“打非治违”力度,有效遏制事故发生。

  11.各单位(部门)要聚焦安全隐患大排查大整治活动,组织开展安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员联合惩戒专项行动。按照零容忍、严执法、重实效的要求,梳理确定一批存在严重安全生产非法违法行为、发生典型安全生产责任事故的单位,纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理,录入国家企业信用信息公示平台,依法依规严格落实各项惩戒措施,树牢安全生产底线思维、红线意识,筑牢安全发展根基。

  12.各单位(部门)、各企业要积极开展应急预案、应急知识、互救自救和避险逃生技能方面的培训和救援演练活动,要保障应急演练达到检预案、磨合机制、锻炼队伍、增强组织指挥能力,提高全面防灾和应急处置能力。要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,组织开展专项、综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演练,进一步修订完善应急预案。各类企业要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,提高应急处置能力。

  (三)结合安全大检查行动,分类强化宣传及警示教育。

  13.各单位(部门)要结合各自工作实际和区域特点,采取多种形式组织开展安全生产专题行、区域行、网上行等活动。在开展好专题行活动的基础上,围绕建筑施工、交通运输、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、旅游、生态环境、工贸行业、消防等行业领域广泛开展政策宣讲、案例解读、知识普及、隐患曝光等群众性宣教活动,加大媒体宜传力度,总结推广典型经验做法,推动“安全生产月”活动深入开展。

  14.组织开展安全事故警示教育和以案释法活动。各单位(部门)、各企业要制作推广事故警示教育作品,组织干部职工观看典型事故警示教育片,参观事故警示教育展,开展多种形式的大反思大讨论活动,多角度从事故中汲取教训,用事故教训推动责任落实。要畅通本地举报方式和渠道,鼓励社会公众和企业职工积极举报事故隐患。结合安全生产大检查、安全生产巡查、明查暗访,及时集中曝光重大隐患、严重违法典型案例和突出问题,每月至少在本级主流媒体曝光2~3个典型案例,并向安委办报送,充分发挥媒体监督作用,真正形成震慑。加大以案释法和以案普法的宣传力度,结合企业因主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例,安全生产行刑衔接的典型案例以及因发生安全事故构成重大责任事故罪的典型案例等,加大宣传教育力度,形成强大的查隐患、找问题、促整改舆论声势,营造全社会广泛关注、支持、参与安全生产的良好氛围。

  15.各单位(部门)、各企业组织开展“安全宣传全屏传播”,制作公益广告、海报、短视频、提示语音等,利用各传播载体集中推送,开展常态化、社会化立体联动宣传,并积极向安委办报送优秀作品,在全社会营造大力宣传“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围。

  (四)广泛开展“6·16”安全宣传咨询日活动。

  16.某市将于6月16日举办“6·16”线下安全宣传咨询日活动,通过采取设置咨询台、举办安全宣传展览、发放宣传单、制作推广宣传展板等多种方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识和应急逃生、自救互救方法,解答社会公众关心的安全生产问题。

  17.各单位(部门)、各企业要充分利用当地广播电台、融媒体中心、报刊杂志和新媒体,大力宣传安全生产法律法规、安全知识,解答群众热点问题,增进社会公众对安全生产的认识和理解。邀请有影响的公众人物、行业专家、媒体人员等开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始”话题征集、“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动,引导社会公众学习应急知识,提升安全技能。及时跟进宣传安全生产大检查、安全生产专项整治行动和《某省贯彻落实国务院安委会进一步强化安全生产“十五条硬措施”实施意见》贯彻落实情况,报道各部门打非治违和排查治理进展成效,宣传先进典型,推广经验做法。

  (五)广泛开展安全宣传“五进”活动。

  18.各单位(部门)和企业要认真组织好安全生产“五进”(即:进企业、进家庭、进学校、进社区、进农村)活动,切实做到“六个全覆盖”(即:某市(开发区)全覆盖,辖区乡(街道)、村(社区)全覆盖,重点行业领域全覆盖,生产经营企业全覆盖,大中专院校、中小学全覆盖,社会组织全覆盖),扎实推进安全宣传工作。

  19.各单位(部门)和企业认真开展“主动上门送安全”“志愿服务在行动”活动,加强协调联动、资源统筹、力量融合,结合精神文明创建、社会治安综合治理等,组织安全监管人员、消防救援人员、灾害信息员、社区网格员、安全志愿者等,采取制作推广微课堂、微视频和发放安全知识宣传册等形式,聚焦企业安全生产责任落实,深入本辖区企业开展安全宣传“进企业”;聚焦农村道路交通、农机等行业领域以及地震、洪涝、干旱、火灾、煤气中毒等灾害,深入农村开展安全宣传“进农村”;聚焦高层防火、地质灾害、生命通道堵塞等问题,深入社区、养老院、福利院、幼儿园,开展安全宣传“进社区”;聚焦校园安全,深入辖区大中专院校和中小学校,开展安全宣传“进校园”;聚焦家庭安全用电、安全用气、安全用火等,广泛开展安全宣传“进家庭”,推动安全宣传“五进”工作落地见效。

  20.各类生产经营单位要积极开展安全生产文化示范企业创建,广泛开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”等活动,开展“安全行为红黑榜”“安全生产特色工作法征集”等活动,推动企业创建安全文化示范单位,增强企业职工安全意识。

  21.开发区机关党委、企业党委、工会、环安局、妇联将于6月中下旬联合举办“安康杯”竞赛。工会、共青团、妇联要深入开展创建“青年安全生产示范岗”、“最美家庭”等活动,广泛发动职工立足岗位开展安全生产隐患排查、技能比武等活动,提高安全意识和技能。

  22.党委宣传部门要指导各类媒体运用制作专题节目、开设专版专栏、刊播公益广告等形式,宣传安全生产法律法规、先进典型,曝光违法违规行为,充分发挥媒体尤其是主流媒体的宣传作用,扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。

  23.移动、联通、电信等通信公司通过手机短信发布安全生产公益广告。气象部门要在气象信息后发布安全生产温馨提示。融媒体中心、广电网络、电信等部门在电视节目下方播放安全生产提示用语。交通运输局安排出租车灯箱广告牌中播放安全文明提示用语。某市所有火车站、客运站、宾馆、学校、医院、商场、大型超市等人员密集场所及其他重点单位、各类企业要通过户外电子显示屏、移动电视、LED屏等电子媒介滚动播放安全宣传标语,悬挂横幅等形式营造浓厚的安全宣传氛围。

  四、相关要求

  (一)加强领导,明确责任。各单位(部门)、各企业要认真学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,认真组织策划安全生产月系列宣传活动,制定方案,细化任务,明确责任,确保经费到位、责任到人、措施落实。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,在做好疫情防控工作的同时,要与安全生产、防灾减灾、应急救援工作同部署同安排同落实,确保各项活动落地落实落细,达到预期目的。主要领导要亲自部署、亲自参与,分管领导要亲自上、亲自落实,市(开发区)安委会负责人和安全监管部门负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。

  (二)强化宣传,务求实效。各单位(部门)、各企业要创新宣传形成模式,运用群众喜闻乐见的方式方法进行互动、宣传,提高群众参与度;要充分发挥媒体、网站、双微平台作用,全方位对安全生产月系列活动进行宣传,提高宣传覆盖面;要拓展社会面宣传渠道,在交通枢纽、城市社区、公园等公共场所和高速路口、电子显示屏、楼宇广告屏张贴、悬挂、播放安全生产知识常识,在全社会营造关心安全生产、参与安全生产,确保安全发展的浓厚舆论氛围。

  (三)强化督导,做好总结。安委会将加强督促和指导,确保“安全生产月”活动层层推进、项项落实。市、开发区安委会成员单位、重点企业要认真策划活动方案,及时报送“安全生产月”活动方案、活动进展、创新亮点、活动总结等,安委会办公室将对各部门、各单位开展活动及信息报送情况进行督导、抽查,并将此作为年底考核的重要内容。

  请各单位(部门)于5月31日前报送“安全生产月”活动联络员登记表。活动期间,请联络员每周三前报送本行业和本单位本周内“安全生产月”活动开展情况(电子版),重大活动信息可随时报送。“安全生产月”活动方案和工作总结,分别于6月1日和6月25日前以书面形式报安全生产应急指挥部办公室。

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