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某国企领导2021年专题民主生活会个人发言提纲
按照《公司党委关于开好专题民主生活会的通知》要求，我认真做好会前准备，紧密联系本人思想和工作、学习实际，对自身存在的问题进行了认真的查摆反思和对照检查，深入分析了问题产生的原因，并制定了整改措施。现将有关情况报告如下。
一、征求意见建议情况
通过下发征求意见表方式征求意见建议8条，深入联系点面对面征求意见建议1条，共计征求到意见建议9条。其中感悟思想伟力方面2条；履职担当作为方面2条；服务人民群众方面2条；应对风险挑战方面1条；全面从严治党加强政治思想建设方面2条。开展谈心谈话11人，其中班子成员8人，分管部门负责同志3人。
二、存在的突出问题（15）
1.感悟思想伟力方面（3）
一是在学懂弄通上有差距。表现在在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义方面，仅仅满足于一般化的了解，没有对其产生的时代背景、历史地位去深入理解和领会。二是在坚持理论与工作实际相结合上做的不够。表现在深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程方面，体会不深，感受不强，工作中有时还以老经验对待已经发展变化了的事物，按本本办事。比如在公司宣传思想工作上，对职工面临新形势产生的新问题思之不深，主动运用党的创新理论解决问题的能力还需要在不断实践中得到提升。三是在引导干部职工树立正确党史观方面还有差距。自己在公司党史学习教育组织上力度不够，党史学习教育质量在不同部门之间、不同群体之间还不均衡。对党的百年辉煌历史和宝贵经验个别党员干部职工还没有学习到位，在不断提升党员干部职工学习党史和党的理论的自觉性主动性、树立正确的党史观方面还要进一步加力。会前在征求联系点的同志意见时，有的同志也指出了这个问题。
2.履职担当作为方面（3）
一是工作站位不够高。对常态化疫情防控要求这根弦绷得还不够紧，面对反反复复的疫情，产生了松劲麻痹思想，底线思维树的不牢。表现在具体工作上，防控制度修订不及时，抓防控措施落实时紧时松，到事业部经营部检查疫情工作不够经常，致使戴口罩、扫码、测温、消毒等基本的防控措施在落实上还存在死角死面。二是争先创优的意识不强。在落实党建责任制方面，缺乏系统性地统筹规划，集团公司布置什么自己就抓什么，满足于完成“规定动作”，“自选动作”不多；对党支部基础工作抓得不细，指导不够，党建基础工作还有不少不规范的地方；在青年队伍建设和青年成长成才工作上招法不多，效果不明显。会前班子同志也给我指出了在抓支部基础工作和青年工作方面存在的问题。三是创新意识不强。利用新媒体弘扬主旋律正能量方面有差距。在人人都是“自媒体”的时代，没有树立起“互联网＋”思维，就如何利用新媒体做好宣传思想工作思考不够，行动不多；在组织宣讲、贯彻新发展理念上做得还不到位。
3.服务人民群众方面（3）
一是深入现场少、不均衡。调研工作、与职工见面，多选择比较近的事业部，与经营部的职工见面较少，海拉尔经营部年内一次也没有去。在与职工见面时，征求意见的范围不够全面，方式方法过于简单，缺乏深度交流，对职工面临的困难了解掌握不全面。二是服务职工的思想树得不牢。对照集团公司吴新红书记批示指示，剖析类似“防寒手套” 当前隐藏内容免费查看方面的问题，感到自己在关心职工冷暖上有差距，没有做到好事快办。如：人力资源部分管离退休工作的同志9月份就给我提出按政策要求给退休职工购买纪念品的问题，但由于自己把这项工作当作一般性工作推进，组织推进乏力，直到11月份才把纪念品发到退休职工手里。三是在为职工办实事上盯得不紧。对于公司通过“见面工程”和各支部征求上来的职工意见和需要解决的现实问题，有时盯得不紧，致使有些实事办的时限过长；组织各支部集中开展服务活动多，对职工个性问题关注少。
4.应对风险挑战方面（3）
一是运用党的历史上管党治党的经验不够。对党的历史上加强党的组织建设、加强党员教育管理的成功经验认识不足，吸取营养不够，没有把党的百年奋斗历程中积累的管党治党的成功经验运用到公司党的建设具体工作中，致使在一定程度上还存在宽、松、软的问题。二是较真碰硬精神不足。表现在对待难以解决的职工思想和实际问题选择暂时搁置或绕着走，在积极应对党建工作新形势新挑战上，缺乏创新进取的勇气和劲头，不能创造性开展工作，循规蹈矩，满足现状，不求有功但求无过，攻坚克难的意识和劲头不足。三是忧患意识不强。在落实意识形态责任上，有时重视的不够、标准不高，紧迫性和预见性不强，对于严峻的意识形态领域的争夺战认识不到位，对于一些职工的消极思想、佛系人生态度，特别是个别年轻职工的“躺平主义”，采取有力有效措施加以引导探索的不够；对公司微信群组盯控不紧，对随意设立群组的问题没有及时纠正，关于意识形态方面存在的问题，会前班子成员交流时也给我提了出来。
5.全面从严治党方面（3）
一是落实党建直接责任有差距。对党支部工作存在安排要求的多、检查指导的少的问题；在指导支部加强党员的日常管理和考核方面不够严格；对党支部思想动态分析质量不高和“苗头性”思想问题分析反馈不及时的问题没有及时指导纠正。二是在纠“四风”上还缺乏力度。对工作中存在的一些形式主义问题没能及时制止，对公司党办、党支部同志为了在上级检查时能说清楚工作过程，而采取故意留痕的做法选择了容忍甚至纵容的态度；对党支部开展违反***八项规定和四风自查问题没有认真进行把关。三是党风廉政建设方面还有薄弱环节。存在廉政警示教育不够经常，除了学习制度办法和案例警示教育外手段不多；廉政风险防控融入业务流程做得不够；自身在“八小时之外”还存在参加不必要的应酬情况。
三、上年民主生活会问题整改落实情况
（一）领导班子查摆的问题本人牵头负责整改落实情况
由我牵头负责整改的问题有3项，制定整改措施8条，截至目前，均整改完毕。
一是针对组织党支部加强党员日常教育、管理不够的问题，
组织制定年度和月份党员教育计划，并按照计划抓好落实。抓好“三会一课”、“分类定级、晋位升级”等制度落实。特别是注重发挥党支部、党小组功能和党员在疫情防控、党史学习教育、安全经营、“两坚守两实现”攻坚等重点工作中的先锋模范作用，让党旗在基层一线高高飘扬。指导创新“主题党日”活动。持续开展“两学一做”常态化制度化教育，积极组织党支部书记、党员、发展对象参加集团公司举办的网上培训班，组织举办党员干部年度网上培训班。定期对“学习强国”学习成绩排名靠前的党员进行奖励。组织对1名不缴纳党费的党员进行除名处理。率先完成2021年度退休党员组织关系调转工作。
二是针对党员发挥先锋模范作用载体不多的问题，组织各党支部开展分类定级晋位升级竞赛考核工作，做好月度考核季度讲评，每季度兑现奖励，各党支部考核质量有较大提升。指导创新“主题党日”活动，组织党员推销停车场月卡、打扫卫生、清理积雪；组织党员130人次三次到捡拾轻浮物垃圾消除危及基地两侧普速、高铁接触网供电安全隐患等。刊发等立足岗位做贡献的典型事迹，公开表扬青年党员李洪滨、暴喜雷为职工和为群众排忧解难办好事的先进事迹，为公司改革发展起到了积极的正向引导作用。
三是针对应对疫情方面存在的问题，我认真落实集团公司防控文电要求，及时组织制定并落实公司常态化防控方案和措施，强化戴口罩、测温、通风、消毒、职工上下班交通、疫情信息上报以及应急处理流程。落实疫情防控包保责任，紧盯20个网格，组织疫情排查173次、疫苗接种3针8次，加强居家隔离职工健康管理，强化督导和检查，确保了公司疫情防控常态化有序开展。
（二）去年个人查摆问题整改落实情况
我本人围绕加强思想政治建设、坚持党的领导、履职担当作为、科学谋划发展、落实全面从严治党5个方面，查摆反思了18项具体问题，制定了18条具体措施，截至年末，已全部整改完毕。
1.关于加强思想政治建设方面3项问题的整改情况：
一是针对***新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论学的不透的问题，我积极参加党委中心组学习，认真学习党史学习教育书籍，天天学习“学习强国”，做好个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，认真研读******在党史学习教育动员大会上的重要讲话和建党100周年庆典重要讲话，精细研读***对党史学习教育重要指示，深参深悟，联系工作实际深入领会，提高学习质量。
二是针对理解领会新发展阶段、新发展理念、新发展格局精神不够准确的问题，我进一步学习党的***五中、******精神，结合区域发展和公司实际，对新发展阶段的历史定位、五大发展理念的内在联系、构建新发展格局的现实需要加深理解和领会，并对公司发展思路提出建议。
三是针对政治能力提高不快的问题，我通过学习和实践，增强自己的政治判断力，明辨是非，甄辩真伪；增强自己的政治领悟力，结合公司实际，对工作多进行政治思考、政治谋划；增强自己的政治执行力，把重点工作提升到政治的高度来推动和落实。
2.关于坚持党的领导方面4项问题的整改情况：
一是针对坚持和加强党对国铁企业全面领导思考不够的问题，我组织党办和企管部的同志调研，完成包括所属合资公司在内的公司制企业党建入章，认真思考公司二级事业部、经营部在操作层面上如何保证“党是领导一切的”，亲自起草二级机构议事规则，把“把方向、管大局、促落实”真正落到实处。
二是针对充分发挥党组织政治功能有差距的问题，我切实履行党建直接责任，抓实“三会一课”，结合党史学习教育指导开展参观研学、讲党史故事等主题党日，突出政治性，积极组织各支部开好组织生活会，加强对党支部、党小组党建工作的检查、指导和考核，取得较好效果。
三是针对落实上级决策部署有差距的问题，我围绕公司中心工作，对上级部署的工作任务狠抓落实，不讲变通，不打折扣，把上级要求转化为内生自觉。组织调查研究，深入调研党员教育管理、管理（专业技术）人员管理、优秀年轻干部培养等工作，分析影响工作落实不到位的因素，组织制订整改措施并推动落实。
四是针对落实意识形态责任有差距的问题，我认真学习贯彻集团公司党委关于意识形态的工作部署，了解路情、局情，结合公司实际，及时更新宣传阵地，全年组织八次宣讲，除集中宣讲外，本人通过见面工程宣讲41次，答疑解惑32次。组织宣传先进典型，讲好哈物流故事，弘扬正能量。
3.关于履职担当作为方面4项问题的整改情况：
一是针对工作魄力不够、勇气不足的问题，我持续转变工作作风，脚踏实地解决疑难问题，提高推动工作、解决矛盾的魄力和勇气，增强干事创业的积极性。全年综合协调、组织各支部各部门为职工、客户办实事67件。
二是针对工作落实没有形成闭环的问题，我组织党办等相关部门学习吃透上级文件，在组织制订公司文件时，强化工作流程设计和可操作性，在执行过程中坚持按文件流程办事，强化执行刚度，狠抓工作落实，形成闭环。
三是针对落实上级文电及会议精神提出落实措施不够具体的问题，我坚持问题导向，针对公司党建基础工作短板，认真学习上级文电及会议精神，结合分管工作实际提出具体的落实措施。
四是关于疫情防控常态化工作不精细的问题，与本人牵头整改领导班子问题之三重叠，统一进行了整改。
4.关于科学谋划发展方面3项问题的整改情况：
一是针对将公司主产品快速融入国家、地区大循环和双循环发展体系谋划不够的问题，我认真学习“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标规划，科学研判形势，根据公司经营业务现状和发展时间，谋划将公司主产品融入国家、地区大循环和双循环发展体系，对布局公司经营发展新模式、新产品提出了建议。
二是针对按照《国企改革三年行动方案（2020—2022）》精神谋划公司改革思考不够的问题，我结合公司实际，对照《集团公司改革三年行动方案（2020—2022）》，以创新的的精神和勇气，思考解决矛盾的具体措施，针对公司机构设置与市场需求不适应、薪酬分配与职工岗位贡献不匹配等问题提出了建议。
三是针对结合《》确定的发展目标、发展路径谋划公司发展不够的问题，认真思考铁路物流业务如何依托铁路运输优势、资源优势做大做强，对研究主辅协同、发挥经营创效合力作用最大提出了建议。
5.关于落实从严治党方面4项问题的整改情况：
一是针对贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神不到位的问题，把全面从严治党落在制度中，抓在日常工作中，做好国铁集团巡视后半篇文章，组织学习党内规章，组织学习案例用反面典型警示，组织进行发展党员工作质量、党费、党组织工作经费、选人用人等五个方面的自查和整治工作，提醒干部职工敬畏纪律规定，营造风清气正的环境。
二是关于党员教育管理有差距问题，与本人牵头整改领导班子问题之一重叠，统一进行了整改。
三是针对落实党风廉政建设责任有差距的问题，落实会商制度，年内开展常态化廉政谈话12次。针对关键时间节点，对分管干部进行提醒教育，组织学习典型案例，讲廉政党课，加强对分管部门廉政风险点分析和监督，抓好防范措施的落实。自我剖析并组织分管干部围绕整治形式主义、官僚主义问题和“低级红”“高级黑”问题、违反***“八项规定”精神问题等问题进行自查自纠。分管同志均做到了遵守廉洁纪律，没有发生违纪问题。
四是针对解决形式主义问题不彻底的问题，我持续加力，整治形式主义问题，改变分管部门同志落实上级文件上下一般粗的现象，整治“指尖上的形式主义”，减少重复的工作量，提升工作质量。
四、个人重大事项报告情况
1.个人有关事项情况
一是本人的婚姻变化情况。无变化。
五、产生问题原因分析
1.理想信念不够坚定。对理想信念就是***人精神上的“钙”认识不深刻，把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想没有很好地统一起来。理想信念的坚定，来自思想理论的坚定，究其原因还是理论武装不够，学习不深入，学习缺乏钻研精神。尽管去年总体上进一步加强了学习，制定了相应计划，但仍然停留在表面，没有深刻探究新思想新理论背后的逻辑关系。同时，学习形式较为单一，多表现为泛泛的读党史、学文件，深度不足、思考不够。理论武装不够系统、不够彻底，导致建立在马克思主义科学真理基础之上理想信念不够牢固。
2.宗旨意识树得不牢。主要是还没有将全心全意为职工服务的宗旨意识和实际行动完全覆盖到工作的各个角落，没有将职工放在心中最高位置，在决策前没有多想一想、问一问，是不是把职工满意不满意作为检验一切工作效果的标准和出发点？有时候没有完全站在职工的立场和角度想问题。联系群众存在不够深入、浅尝辄止的情况，听汇报，看文件，指挥多，有的时候虽然深入到基层一线，但对事业部经营部反映的一些具体问题的处理、具体困难，认为不是自己分管的领域，转办的多，反映的多，亲自解决的少，站在群众的立场和角度想问题、做决策、办事情做得不够。
3.党性修养有所放松。主要是没有清醒地认识到***员的党性不是随着党龄增长而自然提高的，加强党性修养是党员干部一生的必修课，对党性是党员干部立身的基石理解不深，不能严格用党员标准、党员领导干部标准严格要求自己，缺乏不断锤炼党性的思想自觉和行动自觉，没有很好地处理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系，党性锻炼的定期“维护保养”有所松懈，致使党性修养减弱。随着工作时间和阅历的增长，或多或少产生一种惰性心理，奋发有为的劲头和积极性有所减弱，再上新台阶的精气神不足，落实上级决策部署时，满足于完成任务和不出问题，没有主动自我加压，缺乏向更高目标追求和自我革命的勇气。
4.政治纪律建设不到位。主要是对政治纪律建设没有从思想认识上紧起来、实起来，认为经过公司党委理论学习中心组等系列专题学习，理论素养得到了很大提升，有时自我感觉良好，学无止境的意识就有所淡化，放松了对政治思想理论武装的深化巩固，常常借口工作忙、事情多，不能每天抽出时间静下心来学习。对职工中存在不良现象和不当言论缺少亮剑精神，不能站在政治的角度看待问题。对政治纪律认识的不到位以及政治认识格局不够高，致使在落实上级工作部署有时还不坚决、不彻底。
5.组织纪律建设不够严格。主要是思想出现松懈，遵守组织纪律不够严格，落实党建责任制时紧时松，不知不觉中干一行爱一行的工作热情衰减，高质量完成组织交办的各项工作的责任意识有所降低。在组织生活中开展批评存在好人主义思想，在抓作风建设和廉政教育方面没有完全落实到位，对主管干部工作中存在的一些不当行为，批评教育少。存在盲目乐观心态，淡化了对党章以及纪律处分条例的学习、对***八项规定精神的认识，一定程度上放松了对身边干部同志的引导和教育，导致纪律规矩的“底线”守得不够牢固，廉洁自律的意识有所淡化。
6.人生观、世界观、价值观改造还不彻底。主要是错误地认为自己是一名老党员，受组织培养多年，对政治理论一贯高度重视，一贯坚持学习，世界观、人生观、价值观三个“总开关”已经牢固，放松了主观世界的改造。往往把树立正确的世界观、人生观、价值观停留在浅层学习上，具体行动不足，对主观世界的自省不够深刻，一定程度上也影响了自己干事创业的激情，工作劲头、工作标准有所降低，缺乏攻坚克难的锐气。
六、整改方向和落实措施
1.强化政治建设，提高政治能力。一是强化理论武装，在学懂弄通上下功夫。坚持采取个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合，深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及***历次***精神，原原本本读原著、悟原理，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实做到入心、入脑、真学、真懂，提高学习质量。二是坚持学思践悟，在学以致用上下功夫。围绕工作实际需要，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，把抓好学习与解决实际问题紧密结合起来，持续增强理论自觉和行动自觉，不断拓宽知识面，提升自身的领导水平和管理能力。三是加强教育引领，在树立正确党史观上下功夫。从党的历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量，是我们党的优良传统和政治优势，教育引导公司全体党员用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量，用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格，做到知史爱党、知史爱国。
2.强化履职担当，锤炼工作能力。一是提高工作站位。牢固树立底线思维，根据疫情发展情况，及时组织修订疫情防控相关制度，定期深入事业部、经营部检查指导工作，对存在的问题及时予以纠正，全方位及时传达疫情防控的指示精神，组织落实相关要求，时刻绷紧疫情防控这根弦，切实增强全体干部职工思想自觉、行动自觉。二是持续强化党建工作基础。组织党支部书记认真贯彻落实《中国***组织工作条例》，创新党支部党建工作的方式方法，抓实“三会一课”，开展丰富多彩的主题党日活动，加强党建工作与公司中心工作的融合和协同发展，加强对党支部、党小组党建工作的检查、指导和考核，落实“双培”和优秀年轻干部培养工作要求，加大后备人才队伍建设，为优秀年轻干部成长成才创造条件。三是强化创新意识。利用好微信公众平台等新媒体，做好新时期宣传思想工作，树立“互联网＋”思维，联系公司工作实际对贯彻新发展理念方面进行宣讲。
3.牢记党的宗旨，践行群众路线。一是把“见面工程”落到实处。定期深入事业部、经营部，深入到职工群众当中，与职工面对面深度交流，了解他们的所思、所盼，与职工群众打成一片，帮助职工群众解决实际困难，确保职工队伍稳定。二是尊重职工的主体地位。在出台涉及职工群众重大利益的举措前，广泛听取职工群众意见，落实好职工群众知情权、参与权、表达权、监督权，最大限度激发职工群众创造热情，推动公司高质量发展。三是常态化落实“我为群众办实事”。带头改进调查研究，扑下身子深入基层、深入群众，研究制定更具针对性、操作性的政策措施，着力解决群众反映强烈的突出问题。不断改善民生福祉，常态化落实“我为群众办实事”实践活动，积极为职工群众排忧解难，不断提升职工群众的获得感、幸福感和自豪感。
4.强化忧患意识，积极应对挑战。一是积极运用党的历史上管党治党的宝贵经验。进一步加深党史学习，加深理解，吸取营养，把党的百年奋斗历程中积累的管党治党的成功经验运用到公司党的建设具体工作中，改变党员队伍宽、松、软的问题。二是发扬钉钉子精神，敢于较真碰硬。要勇于面对职工思想疙瘩和实际问题，做好一人一事的思想工作，协调各部门解决职工实际问题。积极应对公司主营业务效益下滑、业务转型给职工带来的阵痛，应对党建工作面临的新挑战，针对问题，对症下药，开拓进取，创造性开展工作。三是强化忧患意识。认真落实意识形态责任制，充分认识意识形态领域斗争的严峻性和紧迫性，对职工可能出现的各种思想问题加强研判和预见，提前制订应对之策。加强意识形态阵地管理，紧盯公司微信群组，严防职工通过网络发布不正确的言论。加强职工、特别是青年职工人生观价值观教育，引导他们克服消极思想，树立积极进取、乐观向上的人生观和价值取向。
5.强化全面从严治党，履行管党治党责任。一是落实党建责任制。认真落实年度党建工作责任制清单，每月向公司党委报告当月履行党建工作情况，以普通党员身份参加所在支部党内生活，每季度深入党支部，对支部工作进行考核，对职工“苗头性”思想问题及时分析反馈并予以纠正。二是持续纠“四风”问题。持续整治形式主义、官僚主义，改变分管同志落实上级文件与公司实际结合不紧密的现象，整治“指尖上的形式主义”。三是履行党风廉政责任制。加强对分管部门廉政风险点防控和监督，抓好防范措施的落实。强化底线思维和红线意识，严格按照党章党规党纪规范言行，严格自身八小时之外的言行，主动接受组织、群众的监督。带头遵守《准则》《条例》等各项规定，认真履行全面从严治党直接责任，把全面从严治党抓在日常，严在经常，确实取得成效。