在做到“两个维护”、贯彻落实上级关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署,对防汛4篇
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今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。要把全面从严治党方针贯彻到“十四五”规划实施全过程、各方面，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。
（一）要强化政治监督。一是围绕落实抓监督。以理论学习提升学以致用、以学促行。常抓常新党性教育，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，督促党员干部坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。聚焦任务落实，健全督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的监督检查，确保习近平总书记重要讲话指示精神和中央、省委决策部署在我县落地见效。二是围绕问题抓监督。通过政治巡察、政治建设考察、政治督查等监督形式，对政治上不合格的“伪忠诚”“两面派”进行精准识别，对不正确的政绩观进行及时纠偏，对落实党中央防止耕地“非粮化”要求不力等重大决策部暑进行严肃问责。要准确把握“十四五”规划各项要求，紧扣实施“三高四新”战略的重要着力点，把宏伟蓝图变成美好现实。三是围绕治贪抓监督。深刻认识反腐败斗争形势的严峻复杂性，牢牢树立惩治腐败的政治决心，决不能让腐败分子腐蚀人民的财富，破坏党的经济社会发展战略。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续加大腐败惩治力度，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，特别是十九大后仍不知耻、不知敬畏的腐败案件。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。
（二）要持续纠治“四风”。一是强力推进作风建设。以党史学习教育为契机，深入开展党的优良传统和作风教育，坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事。健全作风建设长效机制，抓住领导干部这个“关键少数”，逐级压实管党治党主体责任，形成上下齐抓作风建设的强大声势和工作合力。自觉养成健康向上的工作方式和生活习惯，构建亲清新型政商关系和清爽的上下级关系，弘扬新时代良好作风。二是全面从严管党治党。摸清形式主义、官僚主义新动向，坚决防止形式主义、官僚主义隐形变异、滋生蔓延，时刻警惕享乐主义、奢靡之风反弹回潮、旧态萌发，把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程。进一步健全容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，保护干部干事创业积极性。要注重在传承红色基因中涵养清风正气，以老一辈革命家的高尚品格和坦荡胸襟为榜样，从党的光辉历史中汲取精神力量，砥砺初心使命、坚守人民情怀、矢志奋斗奉献、坚守廉洁底线，永葆忠诚干净担当的政治本色。三是持续反腐“拍蝇”。扎实开展政法队伍教育整顿活动，紧盯重点区域，推动扫黑除恶常态化，严厉打击黑恶势力及“保护伞”。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，深入开展教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域专项治理，用好巡视巡察、信访举报、“互联网+监督”等数据资源，加强分析研判，找准整治重点。在严厉惩治的同时，推动责任部门健全制度、加强教育、优化治理，坚持查办一起案件、治理一个领域，以案促改、以案促治，坚决铲除微腐败滋生土壤。
（三）要完善监督体系。一是责任上肩，认真履职。突出加强对“一把手”的监督，党委（党组）要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管。纪检监察机关要盯住重点人重点事，发现“一把手”苗头性问题要及时提醒、批评和纠正。发现“一把手”违纪违法问题线索，要及时处置、优先处置。加强常态化管理和政治生态研列，不断完春权力监督制度和执纪执法体系。二是监督上前，狼抓落实。强化党内监督。坚持以党内监督为指导，把监督融入经济治理、社会治理的各领城和全过程，把完善权力运行和监督制的机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆益的责任制度和监督制度。充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督下沉、监督落地，让群众参与到监督中来，持续提升基层监督质效。三是正风肃纪，筑牢底线。坚持正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”和“三个区分开来”，既捆住一些人乱作为的手脚，又放开广大党员干部担当作为的手脚，构建良好政治生态。各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、 特权现象，带头廉洁治家，严格家教家风，从严管好家属子女和工作人员。
同志们，全面从严治党是政治责任。各级党委要坚决把这一政治责任扛在肩上、抓在手中，加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干部队伍，全力支持纪委监委行使职权。纪检监察机关要努力建设一支素质高、忠诚干净担当的纪检监察铁军。
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一是深入学习。除严格参加市委组织的中心组理论学习、群众路线教育实践学习活动外，积极自学，系统学习了党的xx大、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，提高了自身的政治敏锐性和鉴别力。同时，反复学习领会中央、省市政法工作会议精神，自觉将政法工作置于科学发展、和谐发展的大背景下，带队伍促业务，严格执法、热情服务，努力实现政法工作的协调、可持续发展，促进社会和谐稳定。二是深入调查研究。坚持把政法工作纳入社会经济发展的全局来研究谋划，先后开展了平安基层基础、法治建设突破等专题调研，认真分析社会管理服务工作面临的新情况、新问题，不断探索政法工作服务发展的新途径，努力为全市加快发展营造最佳软环境。同时，按照市委群众路线教育活动部署，积极加强对所联系乡镇的指导，及时为联系村贫困群众解决实际问题，所负责的信访案件全部按期办结。三是坚持开拓创新。务实和创新并举，在困难和挑战面前勇于开拓突破，既解决问题又打出品牌。
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（一）坚持围绕中心服务大局，全力确保国家安全和政治稳定。一是市委、市政府对我市政法工作高度重视，一年来多次召开专题会议研究部署工作，严格落实平安建设经费，加大人防技防建设投入，拿出专项经费对年度平安建设、信访等先进单位进行表彰奖励，为政法信访各项工作顺利开展奠定基础。我们积极贯彻落实市委、市政府决策部署，及时分解政法、平安建设工作任务，强化督导检查，确保了全市社会政治、治安稳定。二是在全市开展了“反暴恐、保稳定”、打击邪教违法犯罪等专项行动，涉稳重大情报信息预警率达95%以上，确保暴恐类案事件依法及时处置。三是先后开展了警示教育宣传月、宣传知识进家庭和无邪教示范村（社区）创建活动，加强邪教人员打击处理和教育转化，抓获3名从事邪教违法犯罪人员，10名“全能神”人员通过培训表示不再从事邪教活动。
（二）着力加强社会矛盾预防和化解，全市信访稳定形势趋于好转。一是完善了社会稳定风险等级预警、责任追究和监督制约等机制，9个经社会稳定风险评估的重大决策（项目）得到顺利实施。二是开展“人民调解攻坚”活动，推动“三调联动”工作，并依托“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制排查化解矛盾纠纷，全市矛盾纠纷调成率达97%。三是坚持落实市领导接访下访、信访大厅部门联合接访制度，积极受理解决群众通过信件、网络、电话等渠道反映的问题，全市赴上三级访同比起数、人数分别下降21 %、11%。四是坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对重点信访案件和重大不稳定问题落实“四包一”责任制，建立重大不稳定问题通报和应急处置日例会制度，并在群众路线教育实践活动中开展“查民情、解民忧、调矛盾、促稳定”活动，使一批重大不稳定因素得到及时化解；由于措施得力，全国两会、国庆节和xx届四中全会、apec峰会等重大活动和节日期间北京没有发生来自荥阳的干扰。尤其是今年9月份荥阳代表xx市驻京信访保障期间，我亲自带队，当月荥阳未发生赴京非正常上访现象，受到了xx市领导和有关部门的表扬。
（三）着力加强社会治安综合治理，社会治安大局持续平稳。一是对各类违法犯罪始终保持严打高压态势，先后开展了“雷霆”、“打防管控”、“反暴恐、净环境、调纠纷、稳大局”、“夏季铁网行动”、“冬季铁拳战役”等专项行动，全市共破获刑事案件1864起，查处治安案件2170起，抓获各类违法犯罪人员2382人，成功打掉了1个涉黑、4个涉恶犯罪团伙。二是加强治安突出问题排查整治。对132家宾馆、旅社进行大检查，对8家不按“四实”登记上传的宾馆、旅社进行了停业整顿。开展了校园及周边治安环境专项整治，依法取缔校园周边非法网吧、游戏厅、音像书店3家，清理流动商贩4000多次，纠正非机动车乱停乱放行为6000多起。三是强化重点人群管控。今年全市共登记流动人口12516人，信息完整率达到100%；全市累计接收各类矫正人员942人，累计解除矫正人员571人，现有社区服刑人员361人，今年共对不服从管理的矫正对象审批警告141人次，撤销缓刑2人次，暂予监外执行收监1人次；对回归的167名刑释解教人员全部签订帮教责任书，并联系妇联、民政等部门对家庭贫困、生活困难人员及其子女进行帮扶；目前我市在册登记吸毒人员39人，今年打击处理涉毒违法犯罪人员5人，有效预防和减少了此类人群的违法犯罪。
（四）大力夯实基层基础，基层平安创建能力有效提升。一是通过在电视台开设平安建设专栏，在中原西路、郑上路、连霍高速引线高村段投资建立巨型喷绘，制作平安建设灯箱广告，印发平安建设宣传画、手提袋、扑克牌，以及设立咨询台、悬挂横幅、车载喇叭宣传等多种形式，大力开展了平安建设宣传活动，营造了浓厚的舆论氛围。二是大力加强基层组织建设。推动“一办两队三中心”（即综治办、治安巡防队伍、人民调解员队伍、群众诉求服务中心、治安防控中心、行政便民服务中心）建设，全市15个乡镇（街道）综治办共有工作人员56名，建立市级巡防队1支、乡镇巡防队15支、村（社区）义务巡逻队302支、人民调解队伍361支，按省公安厅统一标准建立警务室41个。三是在15个乡镇（办）、17个行业开展了平安细胞创建活动，对40个达到创建标准的示范单位进行了奖励。四是深入贯彻落实“六五”普法规划，组织开展了“增强全民法制观念、服务全面深化改革”主题宣传活动，开展了法律进乡村、进机关、进社区等“法律六进”活动，推进“民主法治示范村”创建活动，在全市营造了学法用法遵法守法的良好氛围。
（五）着力加强政法队伍建设，政法机关维护公平正义能力不断提升。一是强化教育培训。一方面，加强对政法部门党的群众路线教育实践活动的指导，通过集中学习、征求意见、查摆问题，切实解决政法部门在“四风”存在的突出问题；另一方面，督促政法部门加强对政法干警的晋级、晋职和专业培训，提高政法干警的综合素质。二是强化队伍管理。加强执法监督工作，督促指导政法部建立法官绩效考核档案59份，建立干警执法档案595份。同时推动政法部门审判、检务、警务公开，自觉接受社会各界监督。三是强化为民服务。政法部门通过规范受立案、执法办案、窗口服务建设，邀请人大代表、政协委员、群众代表座谈征求意见建议，简化法律援助程序，为弱势群体减免公证费用等措施，有效提升为民服务水平。
（六）深入开展涉企违法犯罪活动专项治理，切实保障经济发展秩序。市委明确此项工作由我任指挥长，具体牵头负责全市经济发展环境保障工作。工作中：一是通过召开座谈会、走访企业等形式，征求重点乡镇和重点企业（项目）负责人的意见建议，查找线索进行治理。二是利用各种媒体手段进行广泛宣传，印发了《公检法司联合通告》，组织市电视台到各乡镇（街道）、企业等进行宣传报道，营造声势。三是建立了公检法日碰头、周会商、重点督查等制度，安排专人负责逐案跟踪督办，确保案件线索得到及时查办。目前全市共摸排涉企违法犯罪线索42起，其中打击处理22起，抓获违法犯罪嫌疑人84人，保障了企业正常生产经营秩序。
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一是始终高度重视惩治和预防腐败体系建设工作，在落实市委要求的同时，狠抓政法委班子党风廉政建设，制定了政法委党风廉政建设工作计划，完善了政法委各项规章制度，并组织开展谈心谈话活动，加强和改善了政法委的机关作风。二是始终把党风廉政建设摆到政法委工作的突出位置，成立了党风廉政建设责任制领导小组，对党风廉政建设责任进行了细化，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。积极贯彻落实中央“八项规定”和省、郑州及我市关于纪律作风方面的规定，要求每位领导干部签订遵守纪律作风规定承诺书，并成立督查组加强纪律作风督查，树立了政法委良好形象。三是认真学习、自觉执行《廉洁从政若干准则（试行）》和中央、省、市一系列廉洁自律的规定，严守党纪政纪，认真对照违法违纪案件中的反面典型，从中汲取教训，警示自己，生活中坚持勤俭节约，工作中坚持求真务实，不弄虚作假、脱离群众，同时坚持和发扬民主集中制，自觉接受上级领导、人民群众以及广大干警的监督。